实现环境与经济的高度融合

广东省政府日前在佛山市南海区召开全省环境保护现场会。省长黄华华在会上指出，环境保护是转变经济发展方式和调整经济结构的重要抓手，而转变经济发展方式和调整经济结构是解决环境问题的根本出路。广东省各地要认真学习和推广南海经验，走出一条具有广东特色的环保路子，推动全省环境保护历史性转变。

黄华华指出，近年来南海区深入贯彻落实科学发展观，着眼“产业转型、城市转型、环境再造”，把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，努力实现环境与经济的高度融合，取得了显著成绩。通过更新理念、主动作为，力调结构、加快转变，创新机制、强势推进，城乡统筹、全防全控，全民动员、齐抓共治，南海区走出了一条以结构调整为主线、以环境保护优化经济增长的科学发展新路子。2007～2009年，南海GDP年均增长17.7％，万元GDP能耗年均下降11.4％，二氧化硫和化学需氧量排放总量分别削减2.22万吨和0.53万吨，年均降幅达17.6％和6.5％。南海的实践充分证明，环境保护是转变经济发展方式和调整经济结构的重要抓手，而转变经济发展方式和调整经济结构是解决环境问题的根本出路。

黄华华要求，当前和今后一个时期，要切实把环保工作摆上更加重要的战略位置来抓。要以“削减总量、调整结构、改善质量、防范风险、加快转变”为主线，正确处理环境保护与经济发展的关系，努力率先走出一条环境保护与经济转型良性互动的新路子，为广东省保持经济长期平稳较快发展，当好推动科学发展、促进社会和谐的“排头兵”，为探索中国环保新道路做出新贡献。

黄华华强调，要坚持促减排与调结构相结合，加快转变经济发展方式。学习借鉴南海经验，首先要从结构调整入手，严格环境准入，引导产业结构调整；强化污染减排，倒逼产业结构调整；加强执法监督，推动产业结构调整。

要坚持抓环境与惠民生相结合，着力改善区域环境质量。紧紧围绕解决危害人民群众健康的突出环境问题，深入开展环境污染综合整治，继续实施珠江综合整治工程，切实改善水环境质量；推进区域大气污染联防联治，确保广州亚运会环境质量达标；切实解决人民群众关心的突出环境问题。

要坚持防风险与筑屏障相结合，全力构建区域环境安全格局。加强分区控制，从源头上预防和减少环境风险；加强监督执法，切实消除环境安全隐患；推进生态绿道建设，构筑生态安全屏障。

要坚持强基础与抓创新相结合，努力构建环境保护新机制。坚持科学发展、先行先试，敢于破除体制机制的束缚，强化环境基础能力建设，构建环境保护新机制。