电煤并轨一年供需双方自主协商向市场看齐

“电煤并轨一年来，在国家取消了干预之后，煤电企业双方都在磨合中，都非常理智地面对市场对价格波动的影响。一年来最大的成效，就是煤电双方都在自主协商的基础上，通过市场来解决问题，把政府的影响降到最低。”12月6日，中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕就电煤并轨一年来的成效作了上述表态。

电煤并轨取得明显成效

梁敦仕说，2013年是取消重点煤合同的第一年，从产运需衔接情况来看，达到了预期效果，这主要体现在以下三个方面：一是年初签订的合同数量高于往年，2013年全国跨省区煤炭合同总量为9.21亿吨，比去年同比增长了1.9%，其中电煤7.50亿吨，同比增长了0.6%。二是供需双方平等协商自主订货，价格协商总体上比较顺利，在订货中充分发挥了市场配置的决定性作用，企业的市场主体地位得到了进一步巩固。三是在供需关系方面，煤炭企业加强了与用户的联系合作，促进了供需企业长期战略合作关系的建立，也进一步提高了煤炭企业安全供应的保障能力，有利于煤炭经济的平稳运行。

“这一年改革的实践表明，取消双轨制，推进市场化改革是取得了明显成效的，也由此证明了十多年来煤炭市场化改革是成功的。”梁敦仕说。

推进煤炭电子商务交易

据悉，12月12日至14日，中国煤炭运销协会将会同中国（太原）煤炭交易中心、东北亚煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心、秦皇岛海运煤炭交易市场、徐州华东煤炭交易市场以及内蒙古煤炭交易中心在山西太原联合举办“2014中国煤炭市场高峰论坛暨煤炭交易会”。这意味着2014年电煤谈判将正式拉开帷幕。

就此，中国煤炭工业协会副会长姜智敏表示：“协会既不做编剧，也不做导演，只搭建平台，一是有利于煤炭供需企业自主交易的平台，二是促进区域煤炭交易市场发展的平台，以节约全社会煤炭交易成本，提高交易效率和透明度。”在姜智敏看来，把一些运作的比较好的区域性煤炭交易中心推上前台至关重要。电子商务早已经如火如荼，但在煤炭行业却只算是刚刚兴起，作为行业协会，自然有职责积极推动此事。这也是今年的会议由中国煤炭运销协会以及6家区域性煤炭交易中心（市场）联合举办的真正目的。

“必须创新煤炭交易模式。这是一次降低全行业成本的机会。”姜智敏说。

煤企摸索新的定价方式

姜智敏并没有就即将到来的煤炭交易会的交易情况做出明确的预测。但是他表示，预计2014年我国煤炭消费量增长在3%以上，上半年煤市依然会延续目前的结构性过剩态势，下半年会有小幅回升。

不过，他也强调，明年煤市面临的不确定因素很大，“而国内煤市的蝴蝶效应还是很明显的，一个小的因素就会使煤市出现较大的波动。”一个多月以来，煤炭市场已经明显好转，按照梁敦仕的说法，是“出现了一些积极变化”。神华最新一期（12.5～12.11）5500大卡的销售价格上涨18元，散户市场价上涨20元到达629元。同煤5500大卡动力煤市场价上涨20元，达到632元。有媒体就此报道大型煤炭企业纷纷提价以增加电煤谈判话语权。

梁敦仕表示，2014年煤炭产运需工作会进一步按照国务院相关文件的要求，继续发挥市场在资源配置中决定性作用，发挥企业的经营主体地位的作用，由供需企业完全按照市场化原则自主协商签订合同，政府完全不干预。

“一年下来，煤炭企业都在摸索自己的定价机制，研究存在哪些问题，然后会做出相应的调整。”梁敦仕说。

据悉，神华今年的煤炭产量将达到5亿吨左右，作为行业老大，神华可能会执行“基础价+小幅度浮动”的定价方式。而山西省主要煤炭企业则会以今年的煤炭发运量为基础，优先发展长期稳定的供需关系。