深化市场化改革 煤炭交易体系升级进行时

2014煤炭交易大会上，除了煤炭供需双方理所当然地成为最吸引眼球的主角之外，6家区域煤炭交易市场的集体亮相也备受关注。

这6家煤炭交易市场（中心）分别涵盖了煤炭主产地、消费地、中转港和集散地几种市场类型，除了太原的中国（太原）煤炭交易中心之外，其余5家分别是：秦皇岛海运煤炭交易市场、内蒙古煤炭交易中心、东北亚煤炭交易中心、陕西煤炭交易中心以及徐州华东煤炭交易市场。

交易会上，中国煤炭工业协会会长王显政说，我国煤炭市场化改革与完全市场化的要求相比，还有很大的差距，而由中国煤炭运销协会和6家煤炭交易市场共同举办的煤炭市场高峰论坛暨交易会，“是深化煤炭市场化改革、建设煤炭市场交易体系的一次探索和尝试。”

目前尚处初级阶段

早在2005年6月7日，国务院发布《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》，首次明确提出“加快建立以全国煤炭交易中心为主体，以区域市场为补充，以网络技术为平台，有利于政府宏观调控、市场主体自由交易的现代化煤炭交易体系。”此后，全国各煤炭主产地、消费地、中转港和集散地纷纷成立煤炭交易中心。除了前述6家煤炭交易中心外，广州华南煤炭交易中心、鲁中煤炭交易中心也都影响颇大。

据统计，截至2012年底，全国已经有煤炭交易中心21家，其中华北地区7家，华东地区4家，西南地区3家，华中地区2家，西北地区2家，东北地区2家，华南地区1家。至此，我国煤炭交易市场体系的基础性建设工作基本完成。

资料显示，这些煤炭交易中心大多依托当地政府或煤炭集团、港口集团，而互联网基因正深深嵌入煤炭这个最为传统的行业并使其重要性日益显现。同时，这些交易中心尽管各有特色，但也有三个共同点，一是供应产业链的有效结合，二是交易模式多样化，三是作为第三方尽量保证煤炭质量与价格的统一，保障经销商资金的安全。

不过，就完善程度而言，煤炭交易中心尚处于初级阶段。

根据中国（太原）煤炭交易中心主任曲剑午主编的《中国煤炭市场发展报告（2013）》一书的说法，国内现存煤炭交易中心仍存在四个方面的问题：基础设施建设尚不健全；有的交易偏离现货交易轨道，交易量很大，但交割量很小；金融服务存在一定风险；煤炭物流仍是瓶颈。

在本次大会煤炭交易市场圆桌会上，曲剑午说，煤炭交易体系建设应考虑市场的需求，依托主产地及中转地、消费地的模式是不一样的。主产地考虑的是集配问题，中转地考虑的是物权转移问题，主销地则应重点考虑配送机制。

交易市场的春天来临

毫无疑问，煤炭交易体系建设面临升级，而区域煤炭交易中心也正在发挥自己的优势各显神通。

作为目前唯一冠以“中国”字样的交易中心，中国（太原）煤炭交易中心本次交易大会上共签订2014年年度合同9.55亿吨，其中铁路7.1亿吨，公路2.45亿吨，含省内电煤签订合同2977万吨。曲剑午说，下一步中心还将推出场外交易以及期货交易，同时与大商所、郑商所形成股份制合作模式，虚实结合，现货期货结合。

东北亚煤炭交易中心董事长李洪国说，煤炭市场环境在过去两年发生逆转，变成了买方市场，煤炭交易市场的春天来临了，传统煤炭供应链将在互联网的推动下发生巨变，煤炭交易市场如果能创造出超越客户预期的价值和体验，将成为煤炭物流链的重构者。为此，东北亚煤炭交易中心已经提供了煤炭商铺、煤炭超市、短长协等针对性的服务。

秦皇岛海运煤炭交易市场总经理王立峰透露，秦皇岛海运煤炭交易市场创办至今，网站会员超过10万人，收费会员超过4000人，今后，网站还将实现与12306的对接，欲打造以强大的港口物流信息作为支撑的大型电子商务平台。

徐州华东煤炭交易市场董事长谢志对记者表示，该市场下一步将和江苏省物流网实现对接，并引进徐州经济开发区的投资，以提供更完备的服务。

而为了促使整个煤炭交易市场的良性建设，12月19日，相关煤炭交易中心、研究机构制定的《全国煤炭交易市场交易规则》已经在煤炭交易大会上正式发布。

《交易规则》要求煤炭交易市场遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则组织煤炭交易，煤炭交易市场、交易商不得发布虚假或带误导性质的信息，不得泄露业务中取得的商业秘密。