能源价格将全面实行阶梯价格

2月23日，从中电联获得消息：国家能源局关于电力体制改革的初步方案已经确定，并且两会后，电改方案有望正式出台。再加上2014年年初，国家能源局公布的2014工作报告中明确指出：研究拟订全面深化能源领域改革方案，推进能源体制机制创新，进一步深化电力改革，稳步推进石油天然气改革，加快煤炭改革。让市场决定价格值得期待，能源价格全面实行阶梯价格真的越来越近了。

电力方面：牵头电力体制市场化研究课题的发改委专家组成员、华北电力大学能源与电力经济咨询中心主任曾鸣介绍称，该轮电改的最终方案最有可能从售电侧改革起步，包括引入民营资本介入售电侧，形成多元化售电市场，通过试点推动大用户直购电，弱化电网企业买卖电力角色。而电力调度、交易体制独立和电网分离，不利于目前电力安全运行和资源的跨区域调度。拆分涉及体制机制问题，不大面积拆分是主要意见。目前确定的是，2014年《电力法》及《进一步深化电力体制改革总体方案》都将进行修改。

水方面：国家发改委、住建部出台意见，要求2015年年底前，全国城市原则上要全面实行居民阶梯电价制度，第一、二、三阶梯水价1:1.5:3的比例进行安排。

天然气方面：在居民用气领域，2014年肯定要推出类似电价、水价的阶梯价格方案，具体权限可能由各省发改委决定。目前的天然气定价机制是在广东、广西试点基础上，2013年6月进一步推广的。当年，广东、广西两广试点时借鉴了欧洲当年的天然气定价机制——净回值定价，同时，采取了存量气和增量气两种价格。2013年以后新增的天然气全部与国际气价接轨。

在十八届三中全会上提出的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中，明确：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。当市场形成的价格完全交给市场后，无论是能源供应方/销售方，还是能源用户侧，必然都将对能源计量有更高的要求。一方面将体现在能源计量的可靠性、稳定性方面；另一方面，将体现在能源需求响应上，如何做到互动，如何通过能源数据提供节能方案等，都将是考虑的范畴。作为计量的终端设备，智能表计，大有可为！