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云南煤矿百万吨死亡率是全国平均水平的3倍

2014-03-03 08:35:50 云南信息报

多项事故指标仍高位运行,高危行业企业数量多、规模小、基础差,小型矿山占90%以上,非法违法行为和矿山私挖滥采现象触目惊心,煤矿百万吨死亡率仍是全国平均水平的3倍。云南省煤矿的安全隐患就比较多,同样产煤一百万吨,云南省煤矿更容易发生矿难,也更容易导致死难。 

2014年全省安全生产暨污染减排工作电视电话会议26日在昆召开,会议透露,去年云南省实现了事故总量、较大事故下降和事故死亡人数低于控制指标等好成绩,但煤矿百万吨死亡率仍是全国平均水平的3倍,独克宗古城重大火灾事故再次敲响安全警钟,安全生产的形势依然十分严峻。 

今年,要完成国家下达的矿山整顿关闭任务,力争所有保留的生产煤矿及4513座非煤矿山,实现三级以上安全标准化(安全质量标准化考核得分不少于600分)达标。 

去年事故总量下降,较大事故下降 

省安委会副主任、安全监管局局长杨亚林在会议上所作的报告称,2013年,全省扎实开展安全生产大检查,强化隐患排查整治,狠抓煤矿安全治本攻坚,重点专项整治行业和地区安全,同时推进安全标准化建设、安全技术装备改造和职业卫生安全监管,加强监管能力、应急能力和监管队伍建设,全年事故总量下降,事故考核指标下降,较大事故下降,事故死亡人数低于控制指标,煤矿和烟花爆竹行业安全生产取得历史性最好成绩。 

“全省安全生产工作成效明显,但形势仍然严峻。”杨亚林说,多项事故指标仍高位运行,高危行业企业数量多、规模小、基础差,小型矿山占90%以上,非法违法行为和矿山私挖滥采现象触目惊心,煤矿百万吨死亡率仍是全国平均水平的3倍;道路交通安全依然是影响全省安全生产形势的首要因素,独克宗古城重大火灾事故再次敲响消防安全警钟,部分地方安全发展理念和红线意识不强,属地监管、行业监管和企业主体责任落实不到位,大检查流于形式。 

据介绍,云南省煤矿百万吨死亡率之所以是全国平均水平的3倍,是因为省内的煤矿产量小但数量多,而省外大煤矿多,管理相对规范而且安全条件较好,相比之下,云南省煤矿的安全隐患就比较多,同样产煤一百万吨,云南省煤矿更容易发生矿难,也更容易导致死难。 

今年要完成国家矿山整顿关闭任务 

杨亚林称,今年全省安全生产工作的目标任务,是完成国家下达的安全生产指标控制任务,完成国家下达的矿山整顿关闭任务,所有州市县区建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,企业的基础数据和监管信息全部进入监管信息平台,力争所有保留的生产煤矿、4513座非煤矿山、3062户危险化学品企业、202户烟花爆竹企业、2516户规模以上工贸企业,全部实现三级以上安全标准化达标。 

为此,要完善推广专家检查机制,引导企业运用先进工艺技术加快改造升级,应用信息技术建立监管信息平台。要建立并落实安全生产责任体系,着力落实地方党委、政府属地管理责任、行业部门监管责任和企业主体责任,加大安全生产考核权重,落实安全生产和重大事故“一票否决”。 

还要继续开展安全生产大检查和隐患大整治,继续做到100%的企业全覆盖检查,100%的隐患挂牌整改,100%建立安全检查档案并层层签字认可,如实填写和上报检查情况,建立常态化大检查机制,强化专家检查和社会举报监督,建立省、州、县三级联网的安全生产在线监管平台,通过企业安全标准化创建,落实企业的主体责任。 

整治矿山私挖滥采,由县乡政府统一领导,国土资源部门牵头,相关部门配合;整顿煤矿和非煤矿山,采用落后开采方法和国家禁止使用设备工艺的一律关停;招商引资、新建项目实行安全准入关;危险路段安全隐患要全面排查整治,客运特别是农村客运车辆要强化安全监管;火灾隐患排查整治要保持常态化,油气管道、城市燃气、涉氨制冷等行业领域的专项排查和整治也要搞好。




责任编辑: 张磊

标签:云南省 ,煤矿安全