发改委：“十三五”规划港澳单独考虑

大公财经3月6日讯 国家发改委主任徐绍史周三回应大公报记者提问时表示，国家发改委将继续实施促进港澳经济发展的有关政策，特别是要支持香港巩固提升国际金融、贸易、航运中心的地位。“十三五”将继续把香港和澳门单独列一章。他强调，上海建设自贸区对香港而言也意味着机遇，粤港澳自贸区的申办条件会逐步成熟，“我很愿意看到早日得到批准。”

徐绍史（上图）是在全国人大专场发布会上作出上述表示。国务院总理李克强所作的政府工作报告中提出，将进一步扩大内地与港澳合作，促进港澳自身竞争力提升。2014年国民经济和社会发展计划草案的报告也提出，继续深化内地与港澳更紧密经贸关系，加快推进内地对港澳服务贸易自由化进程。

徐绍史指出，中央政府一直按照“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持香港和澳门特首、特区政府依法施政。“十二五”规划当中，发改委已经开始把香港和澳门单独列了一章，跟内地的经济社会发展进行衔接。

“十三五”规划港澳单独考虑

徐绍史表示，这些年中央政府对香港和澳门经济方面的关心和支持力度非常大。2003年以来，内地与港澳分别签署了CEPA和10个补充协议。CEPA已成为内地货物贸易和服务贸易开放水平最高的制度化安排。

“我们逐步开放了港澳的‘个人游’，支持香港发展人民币业务。过去一年，香港与内地跨境人民币实际收付量为3.55万亿元。”徐绍史说。内地安全稳定地供应港澳所需的一些基本生活物资，如生猪、大米、天然气、电力和生活用水等；还加强了与港澳的跨境基础设施建设，开闢了深圳前海、广州南沙和珠海横琴，促进港澳和广东的区域经济合作。

徐绍史介绍，“十三五”规划前期研究工作已经启动，发改委正在跟特区政府沟通，编制“十三五”规划时继续把港澳作为单独的一部分来考虑，以促进港澳的经济发展，特别要支持香港巩固提升国际金融、贸易、航运中心的地位，以横琴的开发建设为契机来推动澳门经济适度多元发展。

开发好前海南沙横琴

徐绍史表示，要加快跨境的基础设施建设，港珠澳大桥现在进展顺利，非常期待2016年能够正式建成通车，并期待广深港高铁早日建成通车。他又表示非常期待和港澳合作，开发利用好深圳前海、广州南沙和珠海横琴三个平台，以带动香港、澳门和广东的经济发展。未来还将推动双向投资，继续支持境内机构到香港发债，促进香港债券市场的健康发展。

在回答上海自贸试验区建设对香港的影响时，徐绍史表示，上海自贸试验区建设是内地以开放促改革的一个重要举措，对香港而言也意味机遇。

他说，去年9月，上海自贸试验区挂牌以后，到现在运行非常顺利。它所承担的先行先试的责任就是要拿出可复製、可推广的自贸试验区经验。它的管理模式基本上是准入前国民待遇加上负面清单。随?上海自贸区探索的进一步深化，粤港澳自贸区的申办条件也会逐步成熟。很愿意看到早日得到批准。