中国风电行业除了缺少政策外还缺耐心

新疆金风科技股份有限公司，宣布公司国际化业务拓展取得新进展，旗下全资子公司金风美国(Goldwind USA)近日与InterEnergy公司(InterEnergy Holdings)签订了215MW的风机供货协议，将向其提供86台2.5MW直驱永磁机组，同时包括机组长期质保运维服务。据了解这是迄今为止金风科技在海外项目上收获的最大的机组订单。

Penonome风电场位于巴拿马Coclé地区，是巴拿马的首个风电场，也是公司在中美洲市场获得的第一个风电项目。此次与InterEnergy 签订供货协议是金风科技国际化战略实施的又一重要成果，充分体现了金风科技2.5MW直驱永磁机组的优越性能。风场所产生的电力将并入巴拿马国家电网，将对促进巴拿马能源结构多元化具有重要意义。

中投顾问新能源行业研究员沈宏文认为，金风科技海外扩张之路取得巨大成果不仅表明公司综合竞争力大幅攀升，还说明我国风电产业在世界范围内得到了高度认可，尽管“双反”政策曾给我国风电行业造成巨大阴影，但国内风电巨头在经历结构调整、产能优化等工作后必然会更加强劲。金风科技仅仅只是我国新能源领域的一个代表，诸多知名企业在其它领域所展现出来的竞争力也不容小觑。

不过，风电行业复苏的步伐并未加快，政策方面的缺失是很重要的因素。补贴政策、并网政策、监管政策和信贷政策是保障风电行业健康发展的关键性政策，国家有关部门、地方政府应当及早制定、完善、颁布、落实，以期能够带动整个行业企稳回暖。产能过剩、结构失衡、企业盈利能力低下、兼并重组无序开展等乱象仍在上演，来自企业、投资者和舆论媒体的呼吁愈发高涨。尽管部分政策也已颁布出来，风电企业能够从中获得些许便利，但落实效果却总不能令人满意，系统性的问题尚未得到根本解决。

同时，风电行业对于产业复苏的信心并没有现象中的那么强，耐心更是少之又少。龙头企业仍在盲目扩张产能、中小企业仍在通过低价竞争获得生存空间，而已经退出或者即将退出的中小企业看到扶持政策后又重新复产，这给兼并重组、优化产能工作带来了巨大负担。风电行业是战略性新兴产业的重要组成部分，国家层面、地方政府不会置之不理，适当时候总会有合适政策颁布出来，而为了能够提前“霸占”这些政策部分企业已经丧失最后一点耐心。风电行业所存在的问题愈演愈烈，部分良好措施却无法取得预期效果，企业层面的盲目举动也要负一定责任。

我国风电行业企稳之路非常漫长，企业应做好打“持久战”的准备，看到微小苗头就改变经营策略、发展战略的做法并不可取，注重调研、认真规划、科学调整才能帮助企业在风电行业长期坚持下来。

（作者系中投顾问产业与政策研究中心  新能源行业研究员）