光伏产业变革回顾 未来能否摆脱政策扶植？

近日，工信部发布了2013年我国光伏产业运行情况。2013年以来，受政策引导和市场驱动等因素影响，我国光伏产业发展形势较2012年有所好转，骨干企业经营状况趋好，国内光伏市场稳步扩大。

2013年，全球新增光伏装机36吉瓦，同比增长12.5%;全年多晶硅、组件价格分别上涨47%和8.7%。欧盟对我光伏“双反”案达成初步解决方案，我对美韩多晶硅“双反”作出终裁，外部环境进一步改善。国内企业经营状况不断趋好，截至2013年底，在产多晶硅企业由年初的7家增至15家，多数电池骨干企业扭亏为盈，主要企业第四季度毛利率超过15%，部分企业全年净利转正。

相关企业近期发布的年报显示，去年四季度，英利集团的毛利润为7460万美元，毛利率12.2%。而晶澳太阳能四季度营业利润为970万美元，毛利率为15.5%，均较去年三季度实现大幅增长。

2013年，全国多晶硅产量8.4万吨，同比增长18.3%，进口量8万吨;电池组件产量约26吉瓦，占全球份额超过60%，同比增长13%，出口量16吉瓦，出口额127亿美元。国内市场快速增长，新增装机量超12吉瓦，累计装机量超20吉瓦，电池组件内销比例从2010年的15%增至43%。全行业销售收入3230亿元(制造业2090亿元，系统集成1140亿元)。

预计，随着相关政策及配套体系进一步完善，2014年我国光伏产业发展总体将平稳回升，多晶硅、电池价格趋于平稳，国内应用市场将持续扩大，主要企业有望实现全年赢利。记者从英利集团获悉，在几乎所有大型光伏制造商均在去年第四季度恢复赢利后，仍挣扎于亏损“泥潭”的英利集团计划于2014年完成400~600兆瓦的光伏项目。根据该集团的预计，其将于今年第二季度收支平衡，并于第三季度恢复赢利。

未来市场将如何?我们可以从光伏产业的发展历程看到，产业在不断的变革看到，目前稳健发展态势其积蓄能量的状态。回顾历史，让我们更清晰认识产业。

首度调整期(2008~2009年)

全球金融危机爆发，光伏电站融资困难，加之欧洲如西班牙等国的支持政策急刹车等导致需求减退，中国的光伏制造业经历了重挫，产品价格迅速下跌，其中多晶硅的价格更是跌落到约40美元/公斤的水平。

爆发式回升期(2009~2010年)

德国、意大利市场在光伏发电补贴力度预期削减和金融危机导致光伏产品价格下跌的背景之下，爆发了抢装潮，市场迅速回暖。而与此同时，我国出台4万亿元救市政策，光伏产业获得战略性新兴产业的定位，催生了新一轮光伏产业投资热潮。作为光伏产业晴雨表的多晶硅价格也迅速回升到90美元/公斤的水平。

产业剧烈调整期(2011~2013年)

上一阶段的爆发式回升导致了光伏制造业产能增长过快，但是欧洲补贴力度削减带来的市场增速放缓，导致光伏制造业陷入严重的阶段性过剩，产品价格大幅下滑，贸易保护主义兴起。我国光伏制造业再次经历挫折，几乎陷入全行业亏损。多晶硅价格在此时期一度跌落到约15美元/公斤的历史最低位。

产业逐渐回暖期(2013年至今)

日本出台力度空前的光伏发电补贴政策，使市场供需矛盾有所缓和。同时，中欧光伏贸易纠纷通过承诺机制解决，中国以国务院24号文为代表的光伏产业支持政策密集出台，配套措施迅速落实。中国因此掀起光伏装机热潮，带动光伏产品价格开始回升，多晶硅价格微涨至约18美元/公斤。

编者分析，由于近期整个光伏产业无论是技术还是企业动态均表现稳定，因此资本市场并未参与其中，反向驱使光伏稳健发展，但究其产业根本，在节能减排效用，对整个社会发展意义重大，摆脱政府补贴或许还需要一段时间，在技术逐渐成熟后，走向市场化，将是未来光伏产业的发展方向。