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杨裕生:十三五期间电动汽车补贴政策必须改革

2015-04-16 14:38:05 财新网
        以“新能源,为新常态带路”为主题的“第九届中国新能源国际高峰论坛”于4月15日至16日在北京举行。在会上,中国工程院院士杨裕生演讲时提出,十三五期间电动汽车补贴政策必须改革。

杨裕生说,电动汽车现行的高额补贴政策的问题很多。根据汽车工业协会提供的去年销售了7400多辆车的数量来算,按照国家补贴的,不同的车有不同的的补贴标准,平均每一辆车是119000元。这就将近90亿。

杨裕生说,“这个数不是官方的数,是我算出的”。而按照中国电动汽车白人会的数据8.49万辆算的话,去年补贴就会超过100个亿。再加上地方补贴。我们国家对新能源汽车的补贴是世界的最高标准。这对推动新能源汽车发挥了积极的作用,去年就销售了7.42-8.49万辆车,但是过高补贴政策的负面作用是不容忽视的。

杨裕生说,这些负面作用表现在汽车生产企业主要是大的企业,可以卖高价车,名义上是补贴消费者,但等于纳税人的钱补给了有钱人。此外,大部分的补贴最终成了汽车企业的利润。再加上汽车生产企业追逐高补贴,地方政府压公交公司。于是,纯电动公交车在我们国家是畸形发展,扒窝的比比皆是,国家损失严重。而汽车生产企业稳赚不赔,只享利益,没有义务。

就十三五期间电动汽车补贴,杨裕生说,如果2016年的补贴金额平均每辆车以12万整计算,2019年补助标准在2017年基础上再下降10%,总数应该是4829亿元,这可是一个了不得的数字。这个可行性值得思考。

杨裕生提出,十三五期间电动汽车补贴政策必须改革。一是4000多亿的财政支出非常庞大。二是企业没有足够的动力去主动谋划生产有销路的电动汽车,长期靠补贴过日子,从汽车大国迈向汽车强国将从何谈起?三是造成社会不公,会引起广大非受益群众的不满。

杨裕生建议,十三五期间补贴必须加速“退坡”,还要降低作为基数的2016年的补贴金额。如果单凭补贴一个措施,2020年汽车保有量500万辆目标可能很难达到,必须有改革措施相配套:适当补贴,责任指标,超额有奖,以罚促产。




责任编辑: 李颖

标签:杨裕生,电动汽车,补贴政策