能源局：将国内能源作为供应主渠道

2016年5月25日，博鳌亚洲论坛在位于哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的独立宫举办主题为“一带一路对接欧亚经济联盟”的能源、资源与可持续发展会议暨丝绸之路国家论坛。在全球能源新格局分论坛中，与会嘉宾谈及中国经济形势对能源市场的影响。

中国国家能源局副局长张玉清表示，“十三五”规划也在研究能源发展规划。初步研究成果中，能源政策将秉持创新协调、共享开放，能源领域需要生产革命、消费革命、科技革命、体制革命。

简言之，一是坚持节约优先的发展战略。能源发展要贯穿整个社会发展全过程，要合理控制能源消费总量。二是立足国内。要将中国国内能源作为能源供应的主渠道，加大储备开发，加强国际合作。三是绿色低碳。清洁能源作为主攻方向。努力降低煤碳比例，提高天然气等清洁能源比重。四是创新趋动。完善能源的科学发展体制，充分发挥市场作用。加强能源创新、加大科技建设。实施重大能源专项活动，提高中国能源的整体发展水平。

中国华信香港集团董事会执行董事、北京华信国际控股有限公司总经理章欣表示，从企业角度看，化石能源在一次能源中的主导地位短期内不会动摇。尽管新能源在不断开发，但其仍占据重要位置。我们对此未来充满信心。对优质能源项目，我们同样持积极投资态度。章欣表示，我们对近期油价持谨慎乐观态度，认为供需还是基本面。中国经济进入新常态，对能源消费的意志，对我们的整体需求仍控制在一定范围内。世界经济复苏乏力，供需的基本面也不会有太大改变。这里没有考虑基于地缘政治和国际炒作的因素。能源行业需要技术创新。目前是压低成本、投资并购的良机。总之，能源行业是中国经济发展、世界经济发展的一个重要支撑。

哈萨克斯坦能源部副部长Aset MAGAUOV表示，哈是内陆国，但也是全球经济的重要组成部分。哈油气发展受益于中国经济发展，同时受到来自欧洲的影响。土库曼斯坦开发新的石油管线，对我也有需求。全球供需失衡，油气价格无法回到原先水平。企业应在科技创方面新多下功夫，油气服务公司应放松价格。供需会逐步恢复平衡。随着需求逐步上升，油价会有所好转。要综合开发利用新的油层，加强油气资源的开采。哈也在努力使用可再生能源，同时降低煤碳在能源消费中的占比。哈希进一步增加与中国的合作，这可不断开拓新的市场。总之，中国永远是哈重要的能源出口市场，而且重要性将不断上升。中国的合作、中国的经济发展对哈都很重要。

莫斯科卡内基研究中心中国问题专家Alexander GABUYEV表示，中国经济新常态、中国经济的发展对俄罗斯非常重要，俄每周都有专家级或半专家的高层会议对此进行研究，中国对能源的需求仍然很大。研究过程中，我们遇到三个问题，尚未有明确答案。一是中国的增长和发展究竟是怎么样的？例如，今年的经济增长率是6.9%，比往年（10%）低，可能比实际增速还要慢。二是中国的环保法制法规制究竟会对中国经济带来何种影响？中国现行的执行机制并非最优，中国发展过程中真地要减少传统能源的消耗吗？三是中国的能源价格改革方案究竟如何？两年前，天然气的价格并不是十分充分。虽引入市场机制，但不是很成功。俄希望中国经济持续发展，但对同以往一样保持高速增长存疑。这些疑问，对俄经济发展道路如何前行增加了不确定因素。