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建区域电力市场解决电改难题

2016-09-30 08:21:22 经济日报   作者: 郑新业 中国人民大学经济学院副院长  

在电力体制改革不断推进的当下,如何进一步深化改革非常重要。由于中间环节的“大网”由国家发改委监管,各个省份则实施省级试点,推进建设和监管省级市场,这容易出现市场串谋的问题。有串谋的市场还不如垄断,还不如不改革,而建立区域电力市场将使串谋问题得到缓解。为此,建议出台新的电改配套文件监管准则,确认新的监管机构、监管办法,研究有效的监管方式,由监管方维持电力市场秩序;还要防止监管者滥用权力,让监管的中央和地方权力分开,政策制定和监管实施分离。当然,也可以通过对市场份额监管和行为监管来解决市场串谋问题。比如,事前规定在配售电领域高于20%市场份额必须出售资产等。

 




责任编辑: 江晓蓓

标签: 电力市场

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