罗斯福四世：气候变化是人类自我完善的推动力

中国能源网讯：由中国国际经济交流中心主办的“绿色经济与应对气候变化国际合作会议”于5月8日上午在国家会议中心隆重开幕。

在下午进行的——“应对气候变化和低碳发展”分论坛中，巴克莱资本董事总经理罗斯福四世先生发表了重要演讲。

以下为发言实录：

在美国应对气候变化方面，实美国的政治人物对这个问题是两极分化的看法，包括医保也影响着其他问题。虽然奥巴马取得了一些重大的政治影响力，但这与气候变化有什么关系呢？众议院、参议院都要进行改选，民主党害怕失去国会的控制全，总统恐怕也将失去操控权。美国众议院去年6月通过了气候法案，这是迄今为止，美国气候法案走的最远的一次，但仅以7票的优势通过了，共和党只有1票。

我相信参议院的法案可以吸引更多的民众，比较好的时候该法案可能获得两党支持，在全国都有可能取得这样好的结果。但目前并不是这样理想的时刻，在美国没有多少人真正理解气候变化为什么在我们国家是如此困难的话题。这是由于区域差异，甚至是多于政治差异，甚至超出相信与否认气候变化是人为引起的差异。美国燃煤发电厂建在最贫困的地区，有些行业分析认为，环保局会坚持关闭这些发电厂，鉴于酸雨、煤灰的空气清洁标准的考虑，就算不考虑二氧化碳的因素也要关闭。只要天然气的价格保持稳定，建立起联合循环燃起发电场就会更加经济，但消费者支持的电费就高，这个地方的消费者是最不能接受高电价的。将会关闭十到十五燃煤电场，减少10%煤碳需求。而如果天然气价格上涨，那众多的燃煤电场会选择比较便宜的补救措施，安排控制污染的设备。天然气保持低价才能增加煤电场关张的可能，在美国国内很多人不了解我们发电行业的本质，因为美国工业市场并不是自由市场，也不是完全国有化的市场体系，事实上都是私有企业以接受政府调控为条件取得的配电垄断权。除此之外也没有多少人知道，实际上美国的电力容量是高于需求的，我们的发电市场供过于求，这种现状带来了很奇怪的问题，在这里举一个例子。

如果让电力公司安装智能电表提高用户用电效率，就要损害他们自己的利益。电力公司将这种做法叫搬起石头砸自己的脚，消费者也在抱怨。这是美国政治、经济上的现实，正如哥本哈根会议当中，当我们试图达成国际共识的时候，国家层面的问题就会放大，我们要继续致力于国际减排的战略，来给碳实现碳定价，但达成一个全球制度要花更多时间。我们需要不断的开拓进取，第一完善适应策略，第二支持对新技术创新融资，由于到目前为止科学界对区域气候变化不确定性研究，很难采取适应措施进行投入。一开始我认为我们应该采用其他方式达到适应明确目前的生态环境需要，从而在生态环境系统当中建立起健康的系统，更好的面对突发的或者剧烈的变化。例如我认为对于淡水需求的不断增加，是人类需要面临的最大威胁之一。特别是对于目前开展农业活动的干旱地区，这些现状存在于中美两国。我希望通过这组照片解释一下水资源确实产生的两个影响。

第一，有可能因为水资源短缺研发冲突，第二低端技术管理策略可以促使生态技术恢复健康。在干旱的美国西部，我们注意到，难以为继的快速人口的增长，很多社区转而以社区为主的解决方案，这种解决方案注重传统的地面活动，大家看一下美国新墨西哥洲牧场的照片，通过低技术的解决方案就能带来显著的改善。在1980年之前，这条河流全年水量充沛，对周边供水，但管理不善已经断流多年了。聚集地的重建并不是一件出风头的事件，不会为环保组织和团体带来赞助或者为政治家带来良好的政绩但正是由于此项工作不能带来任何荣耀，格外具有英雄主义的色彩。对于农业改善投资一美元，并且采取最佳的管理措施就可以获得10美元的国内生产总值的增长，不仅从当地得到认同，还需要政府机构、农学院、环保、非营利组织的支持。现在从低端过渡到高端技术，太阳能、风能、地热能、二氧化碳捕获封存技术等等，这是作为银行家赖以生存的领域。我和我们的同行们深切感受到我们正处于人类技术飞速发展的时期。但计算机和互联网革命不同的是，清洁能源发展需要大量资金，在这些革新商业化之前，我们需要等待很久，而且上述失败率很高，大部分的经济学家认为，通过税收或者限额交易机制给碳定价是推动创新的最有效的方式，还有很多其他的影响力也在市场上发挥作用。首先当衰退过去之后，随着经济复苏，对矿物燃料的增长将推动价格上涨，第二全球化竞争使得公司提高边际效益变得十分重要。对于历史气候变化的预期，我们要使得相关减排政策出台，尽管有经济衰退，我们仍然看到2009年纽约60亿美元风险投资投到了清洁能源领域。而且市场也日趋成熟，使得一些公司得以上市融资。

其实从这张图可以看到，大多数公司上市发生在亚洲，约半数以上的清洁技术公司是在中国。我们可以看到一些并购的案例，最值得注意的是，埃克森美孚收购了XTO公司。同时我们也看到投资新型技术的私募基金也在大幅度增加，目前投资于清洁技术投资者呈现多元化趋势，涵盖了从家族理财到养老金乃至主权财富基金。在国家的层面，大多数国家特别是包括中国意识到了，越早建立国家级新型主导产业就越将获得更大的市场份额，政府正在通过一系列措施支持这些技术。比如欧洲采用的输入关税以及美国的减税措施。

综上所述，我希望诸位和我一样认识到气候变化很可能是人类自我完善的推动力，使我们免受灾害的侵扰，这将是严肃的强大推动力的因素，同时也应该是我们进行技术革新的驱动力。最终凭借可供人类使用的丰富的且价格低廉的能源，我们将会看到人们的生活水平寨全球范围内大幅度提高。正如苏格兰作家这样写到，只有生态学、经济学视为同一门科学的时候，这才标志着我们开始具备正确的思考方式。这就是我们最好要说的，谢谢大家。