吉姆·沃茨森：联合国在应对气候变化中应发挥重要作用

中国能源网讯：由中国国际经济交流中心主办的“绿色经济与应对气候变化国际合作会议”于5月8日上午在国家会议中心隆重开幕。

在下午进行的——“应对气候变化和低碳发展”分论坛中，英国苏塞克斯大学科学政策研究中心苏塞克斯能源组主任吉姆·沃茨森发表了精彩演讲。

以下为发言实录：

非常感谢邀请我参加这组的访谈嘉宾，首先谈谈科研，虽然政治的进度不怎么样，但科研工作取得了很大的进展。第二部分我谈谈政治上遇到的难度，以及国家内部的分歧。再看看继续发展还有哪些出路，特别是围绕联合国气候变化国公约。科研而言，虽然碰到一些质疑，虽然大学科研方面碰到了一些挑战，但我们看到，气候变化是实实在在存在着的，我们可以收集很多数据，而且这方面的科学发展在进一步增强。与此同时进步进程举步维艰。其实我们听到比如最高只能升温1.5摄氏度，这实际上在实践上是非常困难的。需要大幅度的限制碳排放，如果把上限定到两度都很难。但这里有一篇论文，这篇论文我看到其实在哥本哈根会议上起到表率作用的国家，已经非常接近他们2020年实现的目标了，这是令人乐观的一点。第二点政治进程方面，前面几位谈到了欧盟、法国政治上遇到的困难。

在接下来我们还应该采取什么行动呢？有人说哥本哈根之后，代表了联合国自上而下模式的破产，有人说甚至在气候变化当中，联合国已经没有什么角色了，我反对这种说法。我们要在自上而下做法中取得进步，另外在自下而上方法中也要取得进展，把绿色增长、节能减排付出实施，除了气候变化，还要提高能效，促进能源安全，并进一步创造就业机会。中国就是非常好的范例，还有德国、日本这些国家，他们或者通过法规或者通过产业政策在这个领域起到引领的作用。其实对一个国家集团来说，是不是能在节能减排同时保证经济增长，现在还没有很多例子。当然瑞典是一个例子，英国也取得了一定的成就，但批评者说，英国的做法只不过把高污染的行业外包给其他国家了才做到了这一点。我们只有展示我们在节能减排、低碳经济的过程中实现高经济增长，这样才能增强人们的信心，我们要证明这样的机会带来的成效，而且无论是研究者还是决策人，他们还有更多的工作要做，他们要看看如果把温度的升温限制在两度之内需要多大程度的减排，这对我们意味着什么我们要搞清楚。因为人们对方方面面的后果都是有一些担忧的，比如中国在2020到2030年实现大幅度的减排，是比很多行业分析师预测的时间要更早。

最后谈到联合国的作用，非常重要的一点是我们仍然要保证对一个宏观的大的图景的判断，虽然墨西哥取得一体化综合协议不太可能，但我们必须要在技术、融资比较容易解决的领域，还有林业问题上先取得进展。而且这不仅仅谈到什么数字和目标，这些对于我们的社会、机构、投资融资来说都会带来很大的变化，而且也希望有关国家发挥表率作用说明低碳经济能够行的通。给发展中国家技术，培养他们的私营企业，并不是政府之间传递，而是要帮助这些国家有一整套政策框架，再加上投资，使得这样的创新成功，谢谢！