施明融：免除分布式供能工程设备进口赋税

中国能源网讯：7月8日，中国能源网携手中国电机工程学会、中国城市燃气协会、中国可再生能源协会与中国企业投资协会举办的以“合理利用能源，让城市生活更美好”为主题的“2010中国分布式能源研讨会暨展览会”在上海隆重开幕。

在8日上午进行的主题演讲中，上海节能协会理事长施明融就我国分布式能源系统发展遇到的问题进行了探讨。

他指出，十五年来,上海分布式供能系统工程,取得了一定的发展，先后建成投产了17套，同时上海先后出台了支持政策、制定了地方技术规程、成立了专门机构，给予工程的投资、设计、施工和运行以极大的支持。

他表示，虽然我国在分布式能源方面取得了一些成绩，但在我国分布式供能系统发展仍面临很多问题。首先，认识的不一致，特别是决策者的认识滞后，是分布式供能工程发展的最大障碍。二，对分布式供能工程的功能定位出现分歧。他指出，分布式供能是节能工程。但是，也有把分布式工程看作的小发电的，设想利用电力上网赚钱。我们坚持，以热定电。法国专家介绍了他们的经历说明了这点。第三，对分布式供能工程的运行特性不理解，造成有些工程设备选用不当。第四，分布式供能工程单位容量投资过大，使市场投资望而却步。

针对目前面临的问题，他建议，国家对于分布式供能工程设备要免除进口赋税（大概占设备购置费的30% ），从长远来说，要国产化；从根本上要理顺一次能源价格体系，同时对于分布式供能工程的节能效益给予专项奖励，制定专项办法，对项目按年实施第三方后评估,作为加强管理和奖励依据。