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石化振兴规划 产业结构调整重中之重

2009-08-31 11:12:53   作者: 中国能源网  

        在经济下行的背景下,制订各重点产业的振兴规划,短期目标和长期目标都十分明确。短期目标是通过扶持产业发展,应对经济下滑的局势;长期目标也基本相同,即通过对各个重点行业进行梳理、重组,并借助财政、税收政策等,形成长久的产业竞争力。
  作为包含众多子行业的石化行业来说,推进结构调整自然是重要内容。知情人士指出,由于石化行业存在产业准入管理不严;部分产品盲目发展,产能过剩等情况,因此,振兴规划将对不符合产业政策的小炼油、小化工和小化肥进行关停并转,建立依法淘汰落后产能的机制,并根据隶属关系,由各级政府制定相关经济政策,给予适当补贴。同时,推进企业兼并重组,提高产业集中度,加快石化产业集群化发展,推进企业强强联合和优化重组,减免交易税收。
  事实上,早在2006年,时任国家环保总局副局长的潘岳就指出,中国的化工石化行业存在着严重的布局性环境风险。当年的石化行业 “十一五” 规划要点之一也是加快产业结构调整,改变几年来高速发展所导致的行业结构不合理、不少领域产能过剩严重、过分依赖出口拉动现状。
  据悉,石化行业振兴规划的时间区间是2009到2011年,振兴目标是:行业增速与国民经济发展增速协调,增加值年均增长15%,2011年石化产业增加值达到 1.75 万亿;2009 年行业保持平稳运行,工业增加值增速达到10%以上;2010 年油品质量升级工作完成,工业增加值增速达到 15%;2011 年产业结构和布局调整基本达成,工业增加值增速达到 20%。

 

 




责任编辑: 中国能源网

标签:振兴 规划