李建华：煤炭产业转型不能走急弯

         今年，山西省利用国际金融危机带来的产业洗牌机遇，断然终结“小煤矿”时代，大步推进“大煤炭经济”。到2010年底，山西省原有的2600座煤矿将只保留1000座。这意味着，山西数千名“煤老板”面临着产业转型。据业内人士估计，山西各地“煤老板”手中大约有3000亿元的资金。如今，从煤炭行业退出的山西“煤老板”们，正在积极寻求新的投资领域。然而，手握大量资金的“煤老板”却发现，转型之路充满荆棘。

　　山西的“煤老板”们手握巨资，却在产业转型上困难重重，甚至于无所适从，表明民间资本投资渠道狭窄，在投资门槛、土地供应、环境容量、金融支持等方面仍然受到诸多制约，这提醒我们激活民间资本，发展民营经济，还有很多工作要做。此外，我们还应看到，产业转型比较急促也是“煤老板”们难以应对转型之痛的一个重要原因。

　　数千名“煤老板”不再从事煤炭产业，固然有受国际金融危机的冲击经营困难甚至倒闭的因素，但更多的是当地政府产业大调整的结果，因此媒体报道称之为：被迫集体转型。从可持续发展的眼光来看，严重依赖不可再生的资源、低级粗放的煤炭经济确实应当进行产业转型，但是转型应当是渐进式的，而从相关报道来看，上述转型似乎来得太猛烈了，正如媒体报道所形容的“断然终结”，此次转型涉及面之大、最后期限之紧促都是前所未有的。也许相关企业会因“置之死地而后生”，但不少企业无疑会在突如其来的变故不再重生，至少会陷入生死难料的痛苦境地。因此，如果稳步推进，相关企业可能就从容些。

　　现在，很多地方政府都提出要产业调整、产业升级，有些地方还付诸行动。产业转型从大方向来说是有必要的，但是我们应当认识到，产业转型自有它内在的市场规律，政府不能违背市场规律“生硬”转型，政府要做的是因势利导，同时应对产业转型可能带来的社会问题。我们还应当认识到，产业转型是个漫长的过程，不是三下五除二就可以焕然一新的，因为产业周期规律表明，旧产业不会突然消亡，而新产业也不会突然壮大。