能源局还说“不能停止发展”煤制气

近期关于煤制气的争议较多，能源局7月22日下发文件防止煤制气盲目发展，似乎政府对煤制气发展给出了负面的态度。但细看便可以发现，文件中同样提到了“不能停止发展”煤制气，这样的表述应该是非常有必要的。煤制气产业一哄而上可能存在问题，但如果一棍子打死也是不可取的。发展煤制气有其现实意义，有些问题还需要在发展中解决，一些支持煤制气发展的理由如下。

1. 煤制气是能源供应多样化的重要选项之一，而能源供应多样化有助于加强能源安全。目前石油对外依存度逼近60%，天然气对外依存度已突破30%。煤制气应该和煤层气、页岩气等共同成为增加天然气供应的重要手段。

2. 增强对外能源价格谈判的主动性。这一点和第一点紧密相关。当中国手中有多张牌可打时，自然就占据了主动权。可打的牌越多，主动权越大。如果煤制气产业逐渐发展成熟，成本不断下降，那么对外谈判的主动权将会更大。

3. 关于用水问题，支持方和反对方有不同的观点。即使用水是一个问题，目前煤制气产业还处于发展初期，成功运行的项目有限，未来技术提高之后用水量应该还有下降的空间。但技术的提高恰恰需要产业的发展。

4. 关于技术问题，克旗煤制气项目因故停产时，有人认为这证实了煤制气存在较大的供应风险，技术还不成熟，但这也从反面说明继续发展煤制气的必要性，要在发展中解决问题，不发展则这些技术问题无从解决。

5. 关于碳排放问题，同用水问题一样，支持方和反对方争议较大。如果在消费端煤制气替代掉了更多的煤炭(天然气的利用效率要远高于煤炭)，那么煤制气碳排放未必高。考虑煤制气的碳排放不能忽略其替代效应。

6. 煤制气进入管道运输和用汽车或火车运输煤炭，前者运输成本要低于后者，而且运输环节较为环保、便捷。而且前者是单程运输，后者还要空车返回。这一点也是煤制气的优势。

一个产业的发展不能因为存在这样那样的问题便全盘否定，在发展的幼小期尤其是这样。习近平主席在今年6月的中央财经领导小组上表示，要“还原能源商品属性，构建有效竞争的市场结构和市场体系，形成主要由市场决定能源价格的机制，转变政府对能源的监管方式，建立健全能源法治体系。”在尊重市场运行规律的前提下，煤制气到底行不行，恐怕最终要由市场说了算。