中科院联动创新论坛：绿色城市需顶层设计

11月28日-29日，中国科学院“联动创新”系列论坛暨首届绿色城市环境保护论坛在京召开，并宣布成立“中国科学院绿色城市产业联盟”。论坛以“绿色城市”为主题，围绕绿色环境、绿色能源、绿色建筑、绿色金融等板块，通过权威解读、政策建议、学术交流、焦点对话等方式，分享环保领域的前沿讯息和研究成果。

关于“绿色城市”，目前世界上尚未形成公认的定义，不过根据国内外大量研究成果和案例，专家总结出“绿色城市”是指人与自然健康发展、资源能源清洁高效、自然环境健康宜人、基础设施完善舒适、社会环境和谐文明的现代化城市。“绿色城市”产业范围包括绿色环境、绿色能源、绿色建筑、绿色交通、绿色金融等。

随着城市的发展和城市规模的不断扩大，环境问题逐渐产生，从1972年联合国第一届人类环境会议举行以及1973年国务院召开了我国第一次环境保护会议开始，环境保护作为公共议题越来越受关注。南方科技大学工程技术创新中心主任胡清认为，所有的污染实际上都是跟着城市“与时俱进”的，城市快速发展导致了污染的加剧，城市和环保密不可分，环保行业应该是城市发展的一部分。

“从70年代，一直到2015年，城市环保产业的GDP也在不断提高，从2002年2.4现在达到了6.0，整体国际一直在发展。”胡清认为，当前在我国仍然是朝阳产业的环境保护在很多国家已经成了国民经济的支柱产业，作为可持续发展的行业，环保行业在我国也是未来的趋势。胡清进一步指出，“现在物联网给了我们一个平台，可以跨界，跨行业的发展。”比如国外有太阳能小镇，太阳能设备同时也是一个雨水收集系统，实现了一个“交叉”领域的创新。

胡清还分享了国外的一些案例，比如意大利米兰的“垂直森林”，也是一个大胆的创新。

对比国内外的经验，胡清认为，城市的规划需要一个“顶层设计”和“长期规划”。加拿大的温哥华从1976年开始，做了一个30年的规划，从顶层设计开始，逐步细化到具体环节，最终精细到每一个绿色建筑以及每个区域的交通，而这些信息全部在网上公开接受市民监督。温哥华还规划在2030年，不再使用化石能源。“首先建立自己顶层的设计，长远的规划，而且要坚持不变，要把它变成立法和公开出来。”胡清称“温哥华的经验，有一个3R原则，即reduce，reuse，recycle”。而在墨尔本，从1989年开始，做了一个90年的城市规划，包括管网、污水收集等多个领域。

胡清认为，全球来看，北京的城市规模已经超过了自然环境的承载能力，城市需要重新定位。