应对能源需求低速增长

近日重要的能源相关新闻较多，最引人注目的是中国社会用电量出现了18个月以来首次负增长。

其次是环渤海动力煤价格指数报收于482元/吨，本报告期（9月10日至9月16日）与前一报告期持平。

三是尽管国际上利比亚、乌克兰、伊拉克和中东地缘政治危机持续发酵，但原油价格仍在下跌的。

四是媒体16日报道报道，去年绿色能源已经占世界发电量的22%。根据国际能源署发布的数据，2013年全世界绿色能源的投资总额超过2500亿美元，风能、太阳能以及其他可再生能源正在以前所未有的强劲速度增长。

五是中国社会科学院主办的2014年中国城市发展高峰论坛暨《2014城市蓝皮书》发布会17日举办，专家对中国特大城市安全发出警报。

六是9月19日国务院新闻界办行新闻发布会，国家发展和改革委员会副主任解振华介绍了《中国应对气候变化规划（2014-2020年）》，透露近年来中国单位GDP碳排放强度显著下降，2013年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降了28.56%，相当于少排放二氧化碳25亿吨。非化石能源占一次能源的比重，2013年已经达到了9.8%，

国家能源局9月16日发布数据，8月全社会用电量同比下降1.5%，这是继2013年2月以来18个月首次出现负增长。与7月份相比，用电量出现负增长的省份上升到11个省，且降幅快速扩大。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，正常情况下，用电量增速与经济增速成正比。增速减缓，反映中国经济面临的下行压力并未缓解。

8月份用电量结构中，工业用电量与去年同期相比下降1.6%，增速比上月下降了4.5个百分点。国家统计局刚刚发布的8月份工业运行数据显示，8月份规模以上工业增加值同比实际增长6.9%，增速比7月份回落2.1%。

当前，我国工业能耗占总能耗的70%左右，其中钢铁、水泥、石化等高耗能产业的能源消费又占到工业能耗的一半左右。用电量波动与这些行业的生产形势有很大关系。

中国经济进入新常态，意味着经济在今明两年内增速还将继续放缓，增速在7.2%与7.5%之间，专家预测用电量增速预计降到5%左右。好消息是尽管用电量下降但工业仍旧增长了6.9%这或许表明中国节能减排、提高能效、发展循环经济取得了成效，另一方面或许表明中国能源需求增长进入了低速阶段。

专家预计，未来几年国电力需求增速将保持个位数的增长。中国即将如某位专家所说，将接近能源需求天花板？中国能源企业应对此有所准备。

9月17日秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数报收于482元/吨，本报告期（9月10日至9月16日）与前一报告期持平。或许未来中国煤炭需求也将遇到天花板？

而在乌克兰、利比亚、伊拉克以及巴以冲突等等地缘政治危机持续发酵的情况下，原油价格不增反跌，是否意味着原油能源供需出现了转折？

根据国际能源署最近发布的数据，2013年绿色能源已经占世界发电量的22%。，2013年，全世界绿色能源的投资总额超过2500亿美元，风能、太阳能以及其他可再生能源正在以前所未有的强劲速度增长。

国际能源署发布的《可再生能源市场中期报告2014》指出：2020年水力发电等绿色能源技术可以生产世界电力的26%，目前绿色能源发电能力已经和天然气发电能力相当。可再生能源目前的投资水平已经低于2011年2800亿美元的峰值，只要政府不做提高成本的政策调整，今后几年的新能源平均年投资额预计将维持在2300亿美元的水平。

虽然新建成的风电场和太阳能电场的数量增长很快，但国际能源署坚信，这仍然不能满足应对气候变化的需要。在巴西、智利和南非，陆上风力发电已经成为比化石燃料（如煤或天然气）更为经济实惠的能源。

据解振华介绍，中国可再生能源发展也在加速，从1990年-2010年，中国通过节能提高能效，产生累计节能量占了全球58%，可再生能源占一次能源比重只有9.8%，但是绝对量还是很可观的，从2005年到2013年，水电装机容量翻了一番，2倍。风电是提高了60倍，光伏发电装机提高了280倍，整个中国的可再生能源的装机容量占了全球的24%，2013年增量当中占了37%。在中国下个五年计划中国将对煤的消费总量和二氧化碳的排放量实行总量控制。

中国能源界投资界应注意中国应对气候变化挑战所取得的积极成果，以此预测中国能源特别是化石能源需求在环保和气候变化压力下下降并预先准备。

中国城市发展高峰论坛和2014城市蓝皮书发布会主题是聚焦特大城市治理。中国目前拥有特大城市66个，人口规模达到1.95亿，占城区总人口52.64%，占全国总人口的14.38%。地区生产总值占全部城市的生产总值的72.37%，占全国地区生产总值的45.61%。从业人员总数达到6221万人，占城市单位从业人员总数的69.66%，在经济发展中地位举足轻重，“城市的成功就是国家的成功。”

但中国特大城市城市病问题突出，中国城市健康发展水平普遍较低，九成为亚健康城市，中国城市特别是特大城市面临安全风险。而且城市越大风险越大。中国面临城市可持续发展严峻挑战。

中国面临的挑战是雾霾和高房价已经成为宜居城市、生态城市建设的标志性难题，2013年雾霾已波及全国25个省区市，全国平均雾霾天数高达29.9天，创下52年来最高纪录。中国有三个“30”挑战，一是全国的平均雾霾天数是在2013年接近30天，二是30%的城市的房价收入比是超过了世界银行的警戒标准，三是超过城镇总人口的30%以上的居民是居住在非成规的住房里面。而更大挑战是部分农民变成市民的意愿下降。

2013年北京的空气质量优良天数不到一半，重污染天数达到58天，占全年的16%，全年PM2.5达标率仅16。某国驻北京的使馆人员发国际上的一级高危地区的安全补贴，这相当于伊拉克战乱地区的高危补贴。中国城市总体环境问题不容乐观，全国PM2.5年均最高的20个城市中15个是特大城市。

中国特大城市环境风险集聚。更重要的是能源资源利用效率和全要素生产效率问题，有关学者梳理了了过去十年中国城市的全要素生产力（TFP）的状况，发现58.4%的中国城市在过去的10年当中，TFP没有明显的改善，这是值得关注的问题。

这一问题不解决，中国城市可持续发展将不可持续，中国面临资源能源瓶颈和生态环境保护难题，解决之道只能是节能减排、提高能源效率、发展循环经济，加速清洁能源和可再生能源发展，才能保障中国能源安全和环境安全。才能保障中国经济安全可持续发展。

专家建议，中国应大力推进城市的“低碳、环保、生态、绿色”建设，治理城市病应从政府政绩考核体系、财税体制、土地制度、规划制度、中央地方关系包括城市体系五个方面统筹改革。

综上所述，中国与世界可再生能源发展已成重要趋势，中国节能减排战略和应对气候变化挑战已卓有成效，在中央与地方政府推进能源革命战略下，中国化石能源天花板正来临，中国能源界投资界应预做准备以避免投资失误。