内蒙古建我国首个省级电网独立输配电价体系

10月9日，国家发展改革委批复内蒙古西部电网输配电价改革试点首个监管周期输配电准许收入和输配电价。同意内蒙古自治区新的电价机制从2015年10月1日起在蒙西电网开始实施。据了解，蒙西电网独立输配电价体系为"放开两头"、推进发电和售电价格市场化创造了必要条件。这也是继深圳之后，首个我国省级输配电价获批，标志着新电改加速。

由于蒙西电网是内蒙古自治区独立管辖，电力市场建设一直走在全国前列，本轮电改也充分借鉴了蒙西模式，因此，蒙西电网改革进入实质阶段，将对其他地区改革试点有进一步指导意义。

为什么选择蒙西电网？

根据内蒙古发改委提供的资料显示，从国家来讲，蒙西电网是全国唯一一家隶属于地方政府管理的省级电网公司，相比深圳以消费为主的输入型电网特征，蒙西电网则属于典型的以生产为主的输出型电网，蒙西电网有其特殊性，又具有代表性。

蒙西电网输配电价改革的主要目标

蒙西电网是在探索建立一种新的电价机制，即独立的输配电价体系，完善输配电价监管制度和监管方法，促进内蒙古电力市场化改革，实现电价形成的公开、透明以及监管的科学化、规范化和市场化。蒙西电网作为我国第一个省级电网输配电价改革试点，为放开供电和用电两头、推进发电和售电价格市场化创造必要条件，奠定了坚实的基础。在对蒙西电网输配电价格水平的核定方面，此次输配电价改革主要按照"准许成本加合理受益"的原则进行，以3年为一个监管周期，对电网准许总收入进行监管。此次输配电价改革，还将建立平衡账户。

专家声音

相关人士认为，此前获批的深圳电网用电以居民和商业为主，结构单一，基本没有交叉补贴，而蒙西电网包括内蒙古大工业用户、居民和农业用电，蒙西电网分电压等级输配电价考虑了交叉补贴因素，蒙西电网输配电价的获批对其他省区开展输配电价改革试点有更大参考意义。作为电改范本，蒙西进入电改实质运作阶段，新电改再迈出关键一步。即将下发的电改配套文件《售电侧改革的实施意见》中不仅仅是深圳，蒙西电网内也会出现实质性运转的售电公司。售电侧改革过程中，电网和地方发电企业最受益，第三方售电公司发展某种程度上受限制。