韩国多晶硅对华倾销创历史新高

据海关数据最新发布的报告显示，2016年11月份我国多晶硅进口量大幅增加至13584吨，环比增长56.5%，同比增加35.5%。2016年截止11月份，累计进口量达到125798吨，同比增加18.2%，月均进口量在11436吨。

根据中国有色金属行业协会硅业分会(以下简称硅业分会)分析，作为11月份多晶硅进口猛增的主要原因之一：我国从韩国进口多晶硅再创历史新高。而与此同时，2016年11月22日，我国商务部发布2016年第71号公告，正式宣布，将根据国内产业申请人提交的申请，对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅所适用反倾销措施进行期中复审调查。

硅业分会报告数据显示，2016年11月份我国自韩国进口量达到8366吨，环比大幅增加63.7%，在总进口量中的占比达到前所未有的61.6%。2016年1月份-11月份累计从韩国进口量62947吨，占累计总进口量的50.0%，依旧位居进口量首位。

业界认为，2016年11月份从韩国单月进口量骤增，一方面是由于11月下游需求较10月份有所回暖，对进口料需求随之增加，因此韩国硅料厂10月份之前由于需求疲软积压的库存则在11月份大量涌入国内市场。

而另一方面，韩国硅料厂受对韩国多晶硅期中复审影响，预先在国内设立贸易公司，提前通关，赶在裁定前将产量和库存大量出口到中国市场。“这是因为，我国商务部根据国内产业申请人提交的申请，正在对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅所适用反倾销措施进行期中复审调查。”业内人士表示，“期中复审估计会提高韩国多晶硅的反倾销税率，所以，他们希望赶在其中复审裁决前，把库存清掉，突击捞一把”。

这意味着，我国自2014年1月20日起，对原产于韩国的进口太阳能级多晶硅征收反倾销税的政策，有望通过期中复审调查，根据韩国对华出口多晶硅的实际倾销幅度进行调整。

从2008年开始，国内多晶硅产业即受到了来自美国和韩国的倾销进口产品的严重冲击。至2011年底，由于倾销进口产品的数量大幅增长，进口价格持续下降，国内多晶硅企业陷入了大规模停产的严重困境。2012年7月20日，商务部发布立案公告开始进行反倾销调查。2014年1月20日，商务部发布了《关于对原产于美国和韩国的进口太阳能级多晶硅反倾销调查的最终裁定的公告》，裁定原产美国和韩国的被调查产品存在倾销，国内产业受到了实质损害，倾销与损害之间存在因果关系。

但在我国已对韩国多晶硅实施贸易救济措施的前提下，上述数据显示，韩国多晶硅对华倾销却丝毫未受影响。

业内人士就此表示，“反倾销措施实施后，韩国多晶硅倾销进口的情况并未得到任何缓解。这是因为那些主要对华倾销的韩国多晶硅企业所承担的税率太低了”。

根据《最终裁定》，自2014年1月20日起我国对原产于韩国的被调查产品征收2.4%-48.7%的反倾销税。但其中，占韩国产能90%的韩国OCI株式会社和韩国硅业株式会社两家企业适用的反倾销税率分别为很低的2.4%和2.8%。业内人士介绍，“OCI、韩国硅业等多晶硅企业都是大型化工集团背景，其在韩国的产业地位仅次于三星、现代重工这样的大型跨国集团”。