对西安浐灞生态区水环境建设的思考

摘要：西安城市河流浐灞生态区建设中,在满足浐灞河流水安全、水资源、水环境等基本功能的同时，探索了城市河流在水生态、水景观、水文化等方面建设对城市发展的保障作用。指出在城市段河流生态建设贯彻“人与自然和谐”的城市河流治理理念，建设城市开发新功能要求的生态河流、和谐河流和文化河流，能够极大地改善城市的区域环境，取得巨大的经济、社会效益。

关键词：水环境；生态区；综合治理；城市河流

中图分类号：TV213.9 文献标识码：C

1 浐灞生态区基本情况及存在的主要问题

1.1 基本情况

浐河和灞河是“八水绕长安”中的两大水系。其中浐河全长66.4km，流域面积760km2，年均径流量1.89 亿m3；灞河全长107km，流域面积2563.7km2，多年平均径流量为9.47 亿m3，是西安重要的水源地和生态依托。但随着城市的发展，河流的自然形态遭到破坏，生态功能逐渐弱化，浐灞河城市段也成为西安市的欠发展区域。

浐灞生态区于2004 年9 月建立，是西安市市委、市政府落实科学发展观的一项战略性措施，浐灞生态区位于西安城区东部，北至渭河南岸，南抵绕城高速，西起西铜公路，东达西康铁路，包括浐河、灞河两河四岸的南北向带状区域，规划总面积129km2。浐灞河城市段的综合治理和生态区的开发建设工作，对于改善西安市生态环境、拓宽城市发展空间、提升城市的品位和功能具有重要意义。

1.2 存在的主要问题

在浐灞生态新区成立前，这一区域的生态灾害已呈恶化之势。浐灞生态区主要面临三大生态灾害：①河堤长期失修，洪水威胁较大。浐、灞河的堤防年久失修，堤坝断续豁口众多，堤顶宽度不一，没有形成完整的防洪体系。②河流水环境污染严重。西安东郊纺织工业区和60万人口的生活污水几乎直排浐、灞河，浐河25 处排污口每天排入污水达10 万m3，水质恶化。③沿河随意开挖采沙取石，河床下切严重，甚至危及陇海线灞河路桥；同时，造成河岸不整，河床凸凹不平，深坑连片，一片荒芜，河道生态环境严重破坏。

2 浐灞生态区河流综合治理和生态建设成效

为改善浐灞河城市段生态环境，从建设人与自然和谐的目标出发，在建设中坚持“河流治理带动区域发展，新区开发支撑生态重建”的发展思路，达到增水、扩绿，体现大水大绿的特点，改善环境，凝聚人气。五年来，按照“生态优先、基础先行”的建设原则，通过对河流的综合治理和流域的生态建设，区域生态环境得到较大改善。

2.1 整治河道——实施生态河道堤防工程

规划河流防洪标准按100 年一遇洪水，堤防工程的级别为I 级。在堤防建设中，河道内设施必须满足河道行洪畅通的要求，不够规划宽度的河段进行拓宽，现状堤距大于规划宽度的河段，原则上维持现状河宽。根据各河规划的中水治导线在需要进行控导的滩地和险工节点布置必要的护滩控导工程，在临近堤防高岸的部位布置必要的护堤、护岸兼控导作用的险工；宽阔河道宜采用“以坝护弯，以弯导流”的平面布局。到2010 年，浐灞河西安城市段堤防工程全面完成，浐灞河城市段累计形成水面1000hm2。

2.2科学治污——实施雁鸣湖湿地及碧水工程

在浐河上游建设千亩人工湖泊湿地，通过湿地的生物降解、自然沉淀等方式净化浐河上游污水；将浐河25 个排污口实施封堵截留，同时沿浐河修建截污管道，将污水导入污水处理厂，使河水得到净化，浐河城市段水质目前已达到Ⅲ类水标准，基本达到该河段水环境功能区划要求，并且净化后的污水将直接作为碧水工程水源。

2.3 变废为宝——实施桃花潭生态治理工程

在清理100 多万m3 垃圾后，利用部分建筑垃圾用于河堤和土方造型，堆出10hm2的湖心岛——桃花岛；河道清淤辟出约53hm2 水面桃花潭。桃花潭生态治理工程既使垃圾得到有效利用，又极大地减少了土方、石料等建筑用材，有效节约了成本，成为自然景观和人文景观统一、生态功能和城市功能并举的生态示范项目。

2.4 顺势治沙——实施广运潭生态景区工程

在取缔非法采砂场的同时，取坑为湖，取陆作洲，引来灞河之水，形成湖中有岛、岛洲相连、洲内有潭、积潭成渊的新景观。形成烟波浩渺、碧水长天、天人和谐的关中广运风情，还可有效提高西安市整体的空气质量，缓解城市噪音污染和热岛效应。目前，广运潭生态景区已被选定为以“天人长安”创意自然”为主题的“2011 西安世界园艺博览会”的会址。

2.5 生态示范——实施灞河入渭口万亩湿地工程

规划在灞河入渭口6.6km2 的区域建设湿地公园和鸟类栖息地。通过建设人工湿地和恢复自然湿地相结合的方式，对区域内的城市污水进行净化，在恢复灞河入渭口河道湿地景观的同时，适度发展生态农业、观光休闲、科普教育等生态产业建设，使生态治理效益化。

2.6 绿地建设——实施生态长廊

浐河西岸滨河路实现北至灞河入渭口、南至绕城高速的绿廊贯通，所有道路绿化和建设同步，新增面状生态绿地8000 亩；沿浐灞河两河四岸形成100m～500m不等的连续滨河绿带，构建带状生态网。在主要的交通干道两侧与滨河绿地交汇处放置水景空间，使滨河水景能通过侧向廊道引入纵深，形成地块纵深的特色亚生态系统，与滨河绿廊和防护林带一起构成网络状绿化生态走廊{1}。

3 浐灞生态区的河流水环境建设带来的启示

浐灞生态区是一个以水环境整治为依托，涵盖河、堤、路、岛、草、林、灌、鸟类、动物、湖系、湿地以及污水净化处理等综合性内容的城市生态重建系统工程，环境改善明显，经济社会效益十分显著，被水利部确定为“西北首个水生态系统保护与修复试点”区域和国家湿地公园。独特的生态优势、人文优势、交通优势为生态区带来了极大的发展空间和张力。为城市段河流治理带来新的启示。

3.1 要把握人与自然和谐的理念和生态恢复建设的思路

开展浐灞河城市段综合治理和生态建设，体现了“河流回归自然，人与自然和谐”的城市治理理念和以“生态恢复建设”为主线的思路，浐灞河需市段河流的生态功能得到恢复，创造了和谐优美的水环境和滨水景观，成为城市居民亲近自然的重要场所和展示城市风貌的窗口，能够部分满足人们对自然亲近的意愿。

3.2 要注重城市建设与河流的和谐，实现河流的景观功能

浐灞河治理在规划中充分体现了“以人为本”的思想，重视城市滨水空间的规划设计，促使人类向往自然环境，以和谐的方式处理城市与自然的关系；让西安浐灞人真正享受繁华都市中的水岸人生，开创了“人与自然和谐、产业与人居和谐”的和谐新城时代，对现代城市建设中如何实践生态文明进行了积极而又富有成效的探索。

3.3 要注重建设生态河流，恢复河流的生态功能

在浐灞河治理的过程中，尽量恢复河流的近自然状态和生态功能：①因地制宜进行河道改造，根据现有河道的自然流向，宜宽则宽，宜弯则弯，使河道更加自然[2]；②对河岸进行了缓坡治理，增加了河道两岸绿化面积；③禁止污水直接排放至河道，消除河流污染，恢复了生物的多样性；④积极实施湿地的保护和建设工程[3]，净化水质，恢复河流的生态功能。

3.4 要注重河流水文化建设

浐灞得名于“长安八水”著名的“浐、灞”水系，浐灞河既是自然的河流，更是文化的河流，它积淀了丰富的历史与人文资源。在浐灞河治理中，不仅实现了其水利功能，发掘其经济功能，更是开发了其文化功能。这种水文化包括了强化人和水环境之间的关系，创造优美的水景观、水场所，让人们能够感受到水、接触到水；人们欣赏着水，适应着水，利用着水，也改造着水。

4 结语

浐灞生态区在进行水环境治理过程中，为恢复“八水绕长安”这一吸引游人的历史风貌，贯彻了人与自然和谐的理念和生态恢复建设的思路，注重人、城市与河流和谐，以及生态功能恢复和水文化建设，浐灞生态区水环境与城市区域环境都重到了极大的改善；实践证明，城市河流治理能够改善区域环境，带来巨大的经济、社会效益和环境效益。因此，在今后城市河流治理中，要更加注重河流生态功能恢复与城市区域环境改善，以便取得更好的经济、社会效益。

陕西水利

参考文献

[1]西安市浐灞河综合治理开发建设“十一五”规划.

[2]杨毅.河流治理规划设计新理念与实践应用[J],北京水利,2005(2).

[3]王毅,郭钢.城市河道整治的若干问题及对策探讨[J],东北水利水电, 2006(2).

[4]江红梅,王正中,张小朋.我国城市河流水环境综合规划治理探讨.西北农林科技大学学报(自然科学版);2006（1）.