走出低谷 重铸形象——四川广旺能源集团转型发展纪实

四川广旺能源集团是一个有53年历史的老国有大型煤炭企业，曾为国家的核工业、军工发展等作出过较大贡献。集团先后被评为全国“守合同、重信用”企业、全国煤炭工业优秀企业、中国煤炭工业100强企业等荣誉称号。
近年来，由于煤炭市场变化，企业遭遇煤炭的寒冬，价格一降再降，导致集团煤炭销售十分困难，企业负债经营，亏损严重，许多银行停止授信，资金链濒临断裂边缘。职工收入低，工资迟发、缓发成为常态，员工支付日常开支已成问题。内部则出现“信心危机”，弥漫一种失望、懈怠情绪。

九大转型目标吹响深改号角，在集团公司第四次党代会上启动一揽子转型方案。为决战扭亏脱困，实现转型发展，集团公司制定了2017年“以煤为主、转型发展”的战略，确立了发展模式由外延扩张式向内涵增长式转型、产业发展由“以煤为主、多业并举”向“以煤为主、增效发展”转型等九大转型目标。

发展模式由外延扩张式向内涵增长式转型。

按照四川省国资委、省煤矿兼并重组办、省煤炭化解过剩产能办公室等安排的相关工作，广旺集团督促配合荣山煤业、船景煤业办理后续工作事项。依据政策规定配合相关专业部门申报和跟踪了化解煤炭过剩产能奖补资金的落实。1月底，船景煤矿和荣山煤矿已按照《矿井关闭退出人员分流安置实施方案》妥善分流安置职工；按照上级审查核定的“解除劳动合同员工、退养人员、伤残人员”如实兑现了奖补资金；由奖补资金解决的欠交上述人员的社会保险费用个人账户已经做实。根据上级要求，组建了船景煤矿和荣山煤矿化解煤炭过剩产能工作留守组。6月上旬，内部分流安置、留守、提前解除劳动合同等人员的拖欠职工薪酬、“五险”等奖补资金开始划账，目前已完成拖欠工资的兑现和社会保险欠费做实个人账户的工作。

加快“三供一业”移交工作。根据工作推进情况，编制了广旺集团“三供一业”分离移交总体方案，并于3月末在培训中心召集参与工作的人员开展了集中培训；主动对接广元市国资委、财政局和旺苍县“三供一业”分离移交办公室，牵头组织公司各单位再次对“三供一业”进行了摸底调查，基本厘清了各单位存在的问题和需解决的事项；按照“维修为主、改造为辅”原则，审慎地牵头与当地专业化公司、政府部门进行多次沟通衔接，初步确定了“三供一业”分离移交改造方式，改造范围、标准正在努力的沟通中；“三供一业”分离移交补助预拨资金已划拨到旺苍县和广元市财政局账户。

做精做强石洞沟、代池坝、赵家坝、唐家河4对生产矿井，上半年各矿井按照目标任务计划，均实现了双过半。其中，唐家河矿结合自身实际，充分挖掘生产潜能，提高单产单进水平，确保在安全的前提下增量提质。针对1111综采面斜长的变化，在组织添架过程中，强化劳动组织管理，并不断总结经验，创造了不影响生产的快速添架法，保证了工作面的正常推进。通过对1111综采工作面下出口提前取三角煤，对机、风巷进行二次锚索梁加固支护，并严格按照《唐家河煤矿综采特别规定管理办法》逗硬考核奖惩，综采面实现了均衡生产。优化劳动生产组织，做到了11844采面和11846采面的无缝对接，增加了优质煤产量。建立激励机制，激发生产活力。相继建立采掘生产奖励机制，提高单产单进水平。上半年，该矿销售总收入比年初预算增收41%，实现考核利润2009万元，成为集团公司第一个扭亏为盈矿井，并实现了盈利目标。

产业发展由“以煤为主、多业并举”向“以煤为主、增效发展”转型。

在煤炭产业发展上，广旺集团公司加快唐家河煤矿和石洞沟煤业深部地质勘探的申报及勘探。同时，加快代池坝煤矿延深工程和+320矿井主运输系统技术改造。

发挥产业链的综合效应。针对公司煤炭产业现状，集团公司将代池坝选煤厂定位为“加工销售中心、利润中心”，对赵、代、石三矿原煤进行洗选加工、配煤发运，优化矿井原煤——洗选——电力循环经济链，着力做好提升整体收益这篇文章。以市场为导向灵活营销。抓住市场销售价黄金期抢抓生产销售发运，确保产品售价、经营收入和利润达到理想水平；根据对不同用户经济效果测算比较分析，及时制定销售发运计划；认真研究订货合同，测算策划最优配煤销售发运方案，用中煤或原煤掺配低热煤和副产品，上半年掺配1.5万吨，低端产品部分增加收入102万元；认真做好配煤入洗计划，充分利用好矿井原煤，提高产品回收率，增加企业收入；将赵矿原煤供应内部电厂调整为用代矿原煤供应内部电厂，调整后三个月增加综合收益60.8万元；灵活销售策略，积极开拓副产品外部市场；坚持抓好资源整合，上半年资源整合量5.6万吨。

产业结构由国企一股独大向混合所有制转型。

广旺集团公司与四川国新联程物流分公司共同组建成立广元国新联程物流公司，并于5月1日开始运行。广旺集团及时组建了煤炭营销部，与广元物流公司进行日常工作对接。以保障广旺集团公司煤炭经营作为前提，广旺集团公司与广元物流公司协商签订《联营合作协议》，具体明确商品煤数量、质量、价格、货款、运输等的运行方式和流程，理顺煤炭销售新体制新机制。

产品结构由“单一品种”向“深加工多品种”区域贸易转型。

广旺集团公司充分发挥代池坝、唐家河两个洗煤厂的功能效益，抓好煤炭产品深加工，提高回收率，满足市场需求。

上半年，代池坝选煤厂在抓好商品煤结构优化中，坚持对入厂代池坝矿、赵家坝矿及石洞沟煤业的原煤进行吨混煤和吨混煤生成精煤价值比较，对入洗原煤品种展开交叉入洗或混合配煤直销工业煤进行效益比较分析，对销售混煤有效益还是精煤效益高、精煤销售哪一种质量等级的利润最好等问题，一一进行精细测算，并建立了一套可行的原煤入洗、配煤比例及效益数学测算模拟模型。如从钢铁冶炼高热值精煤到煤电发电中低热值的工业煤，以每间隔200大卡为一个品种，不断扩充产品的服务领域，主要产品高炉喷吹煤成功的闯入省内外市场，深受用户信赖。其副产品洗渣、泥煤等满足了综合利用的需要，多元化的产品结构使得企业竞争力提高。上半年，精煤产销仅完成计划85.7%的情况下，实现提质450大卡左右，吨煤售价较计划增长50元左右，取得了实质性的效益。

经营模式由行政命令型向放开搞活型转型。

广旺集团公司落实科学发展观，因地制宜、一业一策、一企一策、一点一策，赋予各单位劳动用工、薪酬分配、成本控制、安全管理等自主权利。集团公司对国际大酒店、总医院、广旺大厦、培训中心实施了经营管理团队风险抵押承包。

上半年，国际大酒店按照承包经营方案，主动接触市场。运用“互联网+”，稳步拓展目标市场。积极走访联系120多个协议单位；对铂金客户、工商户、个体客户进行了清理和再发展；降低铂金客户门槛，增加了消费量。同时，把握市场脉搏，灵活价格体系，弹性销售，坚决不放过每一单生意。上半年酒店客房销售较同期增加28％。

总医院在有效控制医疗费用的同时，提高医疗增加值，提高经济和社会效益。上半年入院患者4386人次同比增加1.81%；手术同比增长18.14%；出院者平均住院日15天同比减少0.6天；全院平均病床使用率72.72%同比增加1.95%；病房危重病人抢救成功率86.13%同比成功率提高1.23%。老年病科建设有序推进。医院争取中财政资金支持100万元用于医院老年病科建设。

广旺大厦加强客源市场拓展，主动出击约谈商户，在进一步做好原有旅行团队营销的前提下，加强与携程、艺龙、去哪儿等网络的合作，通过网络尽可能多揽散客。同时，营销部还想方设法尽最大努力去争取一定的会务培训等业务，通过多渠道拓宽销售模式，积极开展促销活动。

培训中心成功开拓了成都轨道交通11号线工程瓦斯检查工培训、旺苍县四个贫困村，猕猴桃、脆红李、核桃、电工、烹饪等5期扶贫产业专题培训班取得了较好收益。

此外，广旺集团公司企业管理由粗放向精细转型、生产组织由“数量规模”向“质量效益”转型、安全管理由“被动监督”向“自我主动”转型、党建工作模式由职能部门管理向构建大党建工作格局转型等转型目标也都取得了阶段性成果。