中短期内,库区独立公投有可能会对库区油气投资、生产产生不利影响。通过系统评估库区独立公投对库区国家风险形势的影响,发现目前库区独立公投最大的败笔在于迫使伊拉克阿巴迪政府放弃了搁置争议、共同合作的温和立场,并且出兵控制了属于“争议区”的基尔库克产油区,基尔库克产油区易手又造成库区原油出口的大幅减少,从而对库区财政收入产生不利影响。
库区原油出口较少对库区财政收入乃至库区政府支付风险的影响程度尚不明确,因为同时存在着库区政府军事和救济支出下降的利好因素。
此外,由于解决库区独立公投事件的主要途径将是经济制裁和外交对话,而非军事干预,库区的战争冲突风险、政局冲突风险及土库冲突风险仍然处于中低水平,可控、可接受。
中长期展望,库区独立公投不会对库区油气投资、生产造成颠覆性影响。库区不具备建国的条件,独立公投只能是一次短期的地缘政治事件,影响较为有限,也不会改变2014年以来库区风险形势向可控、可接受方向发展的大趋势。此外,中长期来看,库区作为美国在中东地区盟友的价值不会消失,库区作为土耳其油气供给区的价值也不会消失,美国对库区盟友的支持态度及土耳其与库区的油气战略合作,是库区油气投资与生产不会发生颠覆性风险的最大保障。