渤海海峡跨海通道纳入项目规划层面

　将推动山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，对山东省和半岛蓝色经济区的发展具有战略意义

　　纳入"蓝色经济区"项目规划

　　6月11日，记者在鲁东大学环渤海发展研究中心召开的渤海海峡跨海通道与蓝色经济区建设研讨会上了解到，备受世人关注的渤海海峡跨海通道论证研究，在取得了一系列阶段性成果后，已经被山东省、烟台市分别纳入“蓝色经济区发展战略规划”。

　　“渤海海峡跨海通道有助于推动山东半岛蓝色经济区上升为国家战略，对山东省和半岛蓝色经济区的发展具有战略意义，将完善和优化山东交通格局，确立东北亚交通中心的地位，加快山东融入环渤海经济圈进程，分享环渤海区域发展‘红利’。”6月11日，鲁东大学副校长、环渤海发展研究中心主任柳新华教授这样诠释渤海海峡跨海通道与蓝色经济区建设两者的关系。

　　据介绍，渤海海峡跨海通道研究始于1992年。18年来，鲁东大学环渤海发展研究中心课题组的全体成员一直在为之默默奋斗和探求，现在，研究已经取得了一系列重要的成果，出版了240多万字的研究专著。2009年、2010年山东、辽宁两省人大代表、政协委员连续两年将渤海海峡跨海通道作为重大议案和提案提交全国“两会”。国家发改委及有关部门采纳建议，并就此展开前期调研规划。今年四月，山东省和烟台市“蓝色经济区发展规划”，均已将渤海海峡跨海通道作为重大项目列入规划层面。

　　烟台将从"终端"变"枢纽"

　　此次研讨会上，渤海海峡跨海通道课题研究组副组长、烟台市政府法制办公室主任宋长虹从推动半岛蓝色经济区进入国家发展战略这个视角进行了阐述：山东半岛地处环渤海经济圈南翼，南连长三角，北接京津冀，与辽东半岛隔海相望，在国家沿海地区发展中具有重要的战略地位。而渤海海峡跨海通道连接山东和辽宁两省，串联山东半岛城市群和辽中南城市群两个发达的城市群进而连通东北老工业基地，全面沟通环渤海公路、铁路网，连接东北老工业基地，将山东省由交通末端地位提升为全国乃至东北亚区域的中心，放大了山东在全国、东北亚的区位优势，提升了山东在全国和东北亚经济圈的战略地位，是山东发展战略纳入国家层面、上升为国家战略的难得机遇。

　　工程建成后，通过车辆收费和各种管线收费等，每年利税即可达200亿元以上，若加上土地增值、旅游开发、节约燃油与材料等综合社会效益，则收益将成倍增加。跨海工程约2000亿元左右的建设投资，10～15年左右即可全部收回，大大高于一般的大型工业投资项目。山东工商学院经济学院院长刘冰这样分析渤海海峡跨海通道建设对山东省和半岛蓝色经济区所产生的影响。

　　争取进入“十二五”规划

　　一直参与渤海海峡跨海通道课题研究的鲁东大学环渤海发展研究中心副主任、商学院副院长刘良忠认为：山东省和烟台市“蓝色经济发展规划”，将渤海海峡跨海通道作为重大项目列入规划层面后，为了让这一特大工程尽快发挥其应有的作用，促进山东半岛蓝色经济区的建设和发展，加快渤海海峡跨海通道规划和建设势在必行。他因此建议：成立工程前期工作协调领导小组，使这一工程的研究与前期论证工作尽快上升到国家决策层面，同时有关各方应努力争取将工程纳入国家“十二五”规划，并制定出台相关扶持政策。