煤矿“定时炸弹”是谁埋下的?

重庆煤矿安全监察局原副局长王西平因涉嫌受贿罪在重庆市第五中级人民法院出庭受审，当地检方指控其受贿1330余万元。重庆煤监局科技装备处原处长吴俊根、重庆公安局刑警总队七支队原副支队长陈洪强等三人今日也同案受审。（6月22日中国新闻网）

安监局局长成股东的案例并非在此，如：河南原安监局长李九成以其外甥女的名义入股占20%股权；山西蒲县安监局长郝鹏俊出资成立蒲县成南岭煤业有限公司，是煤矿实际控制人；山西交口县安监局原局长武小莉落网后交代有270万赃款源自“与我朋友合开煤矿”；黑龙江七台河新富煤矿发生特大矿难18人遇难，矿主竟然就是七台河市桃山区安监局副局长！

安监局是管煤矿的，局长是安监局的主要负责人，局长入股煤矿，当起了煤老板，要资源有资源，只选最好的，专挑最富的矿；即使煤矿“缺胳膊少腿”也不要紧，手续照办，证照发，而且可以做到天衣无缝，六证齐全。何人敢不办，何人敢去查。

煤矿有了局长的入股，腰也粗，气也壮。上面若有人来查，有人顶，有人通风报信；出现了事故不必太惊慌，有人遮，有人挡，因而，此种“红顶煤矿”狂挖滥掘，无忧无虑。

按照有关规定公务员不得经商办企业，作为安监局长更不能利用职权入股分红，可是“你有政策，我有对策”换个名字，或者用个化名，或者干脆就用自己的真实姓名，你不说，我不承认，天知地知，你奈我何。

局长入股有的运气好，有的运气差。运气好的，多年来一直稳稳当当，坐享其成，其红利得了一年又一年，运气不好的，一旦煤矿出事，鸡飞蛋打，连老本也要搭进，不论运气好还是差，官员入股就是想多分红利，这个谋取必然是降低成本少投入，在安全防范、数量控制上偷工减料，因而，这局长入股的煤矿看似顺风顺水，其实早已埋下了定时炸弹，总有一天要引爆，从每起煤难的背后，都可见证此点。

安监局长入股不仅是既当运动员又当裁判员这么简单，说重一点是既埋炸弹又引爆炸弹，其的危害比其一般的官员入股更为直接和严重。因而，应对安监局长实行有效监督，降低安监局长过分集中的权力，完善监管机制，增加对安监官员监督的力度和透明度，改事后查处为事前预防为主。不仅要对煤矿进行监督，更应对煤矿监督者进行监督。