河南安监局党组书记李永新落马

2010年6月24日，地处郑州市金水路16号的河南省安监局大楼门口，依旧车流如织。该局工作人员向财新记者证实：两个月前的4月30日上午，原河南安监局党组书记、副局长李永新被纪委从其位于14楼的办公室内带走，接受调查。

这是近两年继原河南省安监局局长李九成之后，河南省安监系统落马的第二位正厅级官员。当晚，在李曾主政10年的河南省煤化工集团鹤壁公司(下称鹤煤)门口，密集的鞭炮声响起，数条红底白纸的横幅挂于道路两侧：“中原巨贪(鹤煤)李永新落网”。“有鞭炮、有礼花弹，响声几公里外都能听到。”一位目击者回忆道。

“李永新被‘双规’，主要是经济问题，还有他团队的问题。”一位河南煤炭行业人士向财新记者透露，李永新的问题，主要是他在鹤煤10年所积聚的个人贪腐问题与众亲信的劣迹，导致其调任河南安监局后，各种举报终于如决堤之水，涌向相关部门案头，李永新随之落马。

李永新1955年1月出生于河南南阳。1974年，知青李永新返城成为鹤煤的一名采煤工。1981年底，作为普通青工代表，李永新因“自学成才”，出席了首届全国青年自学经验交流会，并受到了一些高级领导人的接见。此后，26岁的李永新开始平步青云，在1983年当选为六届全国人大代表，并在同年入党。

后李永新历任鹤壁矿务局八矿机电科副科长、科长、副总工程师、矿务局多种经营总公司总经理兼党委书记、矿务局副局长、局长；鹤壁煤业(集团)公司董事长、党委书记；河南中原煤业化工集团有限责任公司董事局主席、党委书记；2009年2月起任河南省安全生产监管局党组书记(正厅级)、副局长。

“他头脑灵活，也比较爱学习，善于钻营，非常会把握火候。”鹤煤一位老干部说。舞文弄墨是李永新最大爱好之一。在鹤煤集团的家属区、休闲区内建筑上，多有李永新题写的楹联、辞赋。据统计，李永新主政鹤煤时，5年内出书8部。其中包括散文集一部、诗歌集两部。其诗集《秋色为谁欢呼》的首发式在北京人民大会堂举行。但在部分鹤煤职工看来，李虽拥有文凭众多，但实际“水平不高”，其诗集中类似“火车轰隆运煤忙，运到江边发电厂”等句，常被引为笑谈。

尽管双规已近两个月，但相关部门并未公布李永新落马的案情和原因。财新记者采访了解到，李永新被双规前一天，4月29日夜，鹤煤古典艺术博物馆(下称鹤煤博物馆)馆长张秦森从家中被有关部门带走。第二天，博物馆被查封，馆内号称价值2000多万、由鹤壁市淇县“民间收藏家”张秦森收集的大量文物，被转移到地下室清点、保管。博物馆历年的经济账目、文物进出库记录亦被河南省纪委工作组调取并封存。

“鹤煤博物馆就是李永新洗钱的场所，张秦森在鹤壁人称‘张大骗子’，以前骗了很多人的文物，却被李永新请来做馆长。”一位鹤煤博物馆知情人士说。

鹤煤博物馆于2002年5月11日正式开馆，为鹤煤与当地“收藏有许多古玩、珠宝珍品”的“收藏家”张秦森合作设立。其中鹤煤持股51%，张秦森以自己的文物作价，持股49%。据悉，除博物馆开馆时鹤煤投入的2000多万外，李永新个人还曾屡次批示，从鹤煤账户上拨付“文物使用费”给鹤煤博物馆，款项涉及数千万，且款项是打在张秦森个人账户上。李永新这一行为在鹤煤高层中曾遭遇反对之声，但最终款项还是如数拨付。

另有举报称，张秦森涉嫌将馆内文物置换成赝品，真品偷运出，交由李永新行贿。知情人士透露，因涉嫌经济犯罪，张秦森案目前正在侦办过程中。

除博物馆经济问题，李永新案发的另一前奏，是其连襟赵运海贪污受贿案。2009年4月30日，李永新上任河南省安监局党组书记仅一个月，其妻子的妹夫、鹤煤八矿运销科科长赵运海，因涉嫌贪污罪、受贿罪，被鹤壁市淇县人民检察院批捕。

与此同时，同李关系密切的鹤煤八矿矿长杨金明，也因经济问题被鹤壁检方批捕。鹤壁市检察院证实，杨金明案亦由鹤壁下属某县级检察院侦办，但具体案情尚不便透露。

有消息称，杨金明、赵云海在被捕后曾供述：2008年下半年(鹤煤重组前后)，在李永新授意下，二人曾私自卖煤10000吨，其中600万元分两次给李永新，用于李永新进京跑官，余款赵云海、杨金明二人私分。

据本刊记者了解，赵运海判决书显示：赵运海曾于2007年10月，伙同他人从八矿骗出4000吨煤，并将变卖得款100万元私分。该判决书并未提及骗取4000吨煤是否涉及时任鹤煤董事长的李永新。

2010年4月16日，李永新被双规前两周，赵运海因贪污罪、受贿罪，数罪并罚，被淇县法院判处有期徒刑10年。

李永新妻子在鹤煤培训处工作，为副处级，李的一位妹夫则在鹤煤某矿任党委书记。李永新在其主政期间大力提拔老乡，最多时鹤煤领导班子中副总经理以上的南阳籍干部有四五名之多。知情人士说，李在私下曾多次用“鸡蛋”来比拟鹤煤管理层，按与其个人的亲疏关系，依次称“鸡蛋黄”(高层中的南阳人)、“鸡蛋清”(中层中的南阳人)、“鸡蛋皮”(和南阳沾边的人)。

此外，外界还怀疑李永新及其弟弟李小亮可能在2001年逐步启动的“鹤煤新区入住工程”中，收受贿赂并大肆敛财。2001年，鹤煤在当地政府的支持下，在鹤壁淇滨新区启动“再就业”工程，项目包括商贸城、博物馆、办公楼及宾馆、住宅小区等工程，总共占地1440亩，总建筑面积约62.65万平方米。

鹤煤由矿区工会委员会与集团公司共同出资1亿元人民币，注册了鹤壁淇苑工贸集团有限责任公司，负责建设运营。知情人士称，在此项目内建起的鹤煤住宅区——福田小区，土地是以7万元/亩的优惠价拿到的，而同期正常拿地市场价应在20万元/亩以上。仅此一项，就有高达上亿元的土地差价。而福田小区楼盘的销售价格却并不比商业楼盘便宜，职工购买积极性亦不高。销售后期，福田小区敞开对外销售，不限是否鹤煤职工，性质已与商品房无异。

鹤煤内部员工因此质疑：“福田小区是整片开发，工人集资1.3亿元作为启动资金，建筑成本较低，而售价又同等于市价，其中多出来的钱，都上哪去了？”