湖北：投资水利项目 农民当上“水老板”

7月14日讯日前，湖北省竹溪县农民许启典、王远群共同投资170万元修建的中峰镇小南沟山塘主体工程已全面完工，他俩成了当地的“水老板”。

竹溪县中峰镇小南沟村辖6个村民小组，312户，1200人。全村有耕地面积510亩，其中：水田300亩，旱地210亩。小南沟村水资源缺乏，地表水和地下水蓄量很少，全村人畜饮水和农田灌溉用水长期处于困难状况。

2009年8月，小南沟村成立农业灌溉专业合作社，通过积极争取并得到县财政、水利部门的大力支持，获准在此实施中央财政小型农田水利专项工程建设。

由于该村承雨面积较小，仅有的一条小河沟，经常处于干涸状态，寻找水源成了当务之际，经水务部门多次实地勘察，得出解决水源的唯一办法就是建塘蓄水的结论。然而，经过测算，在此修建山塘至少需要150万元，目前新建山塘国家没有启动，暂无项目资金支持。如果不建蓄水塘，小农水工程即便建成了，也很难保证工程能够发挥应有的效益。

此时，土生土长现已成为竹溪远近闻名的企业家的本村创业成功人士许启典、王远群主动找到县水务局，请求自筹资金承建山塘。县水务局很快批准了他俩的请求，并安排工程技术人员免费为其进行了工程设计。

该工程位于中峰镇小南沟村探板沟口，坝址以上承雨面积0.4平方公里，库容2.5万立方米，设计坝高12米，溢洪道长70米，设计洪水频率10%年，设计洪水流量每秒4.5立方米。该工程于2009年10月开工建设，现已完成投资150万元，整个工程预计7月底可全部完工，总投资将达到170万元。

该工程投入使用后，由于水源得到了保障，国家投资建设的小型农田水利建设项目也将充分发挥作用。为鼓励农民投资水利项目，竹溪县已决定由许启典在此配套建设农村饮水安全工程，并授予其经营管理权，按照“谁投资，谁受益”的原则，水务部门同意许启典按照物价部门核准的价格向自来水和农田灌溉用户收取一定的费用，许启典表示，除自来水外绝不向农民收取一分钱的农田灌溉用水费用。

农村税费改革和取消“两工”后，农村水利建设投资投劳不足，竹溪每年中央、省财政小型农田水利建设投资不足200万元，亟需修建的小农水工程却很多。在此新形势下，竹溪县小型农田水利专项工程建设吸纳民间资本投资水利项目，使农村水利建设呈现出全新的格局，为农田水利基本建设探索出了一条新途径。