中石油布局新疆背后：化解资源税改压力

据集团披露, 未来10年,中石油在新疆的投资将比过去10年翻倍,并把新疆建成全国最重要的油气生产基地、炼油化工基地、石油储备基地、工程技术服务保障基地等四大基地

继“气化南疆”和大化肥项目之后，7月20日，中石油在乌鲁木齐打造总投资37亿元芳烃项目竣工。这是今年6月新疆率先实施资源税改革后，中石油在新疆启动的第三个大型石化项目，三个项目总投资128.42亿元人民币。

从量计征改为从价计征，新疆率先实施资源税改革被视为为新疆“输血”、“造血”的并重之举。不过，这在增收地方政府财政的同时，也对资源型企业的盈利带来负面影响，此前据中石油一位财务资产部人士称，按照5%的资源税率计算，中石油一年或将上缴超过300亿元的税费，成本约增加六倍。

中石油集团正在以扩大投资的规模效应去对冲资源税对企业盈利带来的负面影响。据集团披露, 未来10年，中石油在新疆的投资将比过去10年翻倍，并把新疆建成全国最重要的油气生产基地、炼油化工基地、石油储备基地、工程技术服务保障基地等四大基地。至2015年，中石油在新疆石油储备能力将达到1500万立方米(目前新疆已建成运行的商业储备库915万立方米),原油产能规模达到1600万吨、天然气产能规模达到100亿立方米。

据悉，中石油南疆天然气项目计划在两三年时间使南疆三地州县级城市管道天然气覆盖率达到88%，与此同时，中石油正在加快对库车、塔北、塔中、塔西南4个天然气富集区的勘探开，预计2020年塔里木油田天然气年产量将达到400亿立方米，这一产量相当于目前全国天然气产量的一半。

另一方面，中石油位于新疆塔里木的年产130万吨大化肥项目是目前我国陆上单套装置生产能力最大化肥项目，位于乌鲁木齐的芳烃联合装置则是乌石化迄今基本建设投资最多、规模最大、涉及专业最广的建设项目。

尽管今后20年国内原油产量将继续呈上升趋势，但鉴于国内石油供需缺口2020年仍将达2.1亿吨左右，中石油正在筹划引进中亚—俄罗斯油气资源的战略通道。目前，中石油已与哈萨克斯坦国家石油运输股份公司组建了中哈管道有限公司，双方各占50%的股份，管道长962.2公里，设计年输送能力为2000万吨，管道建设投资总额大约为8亿美元，输送价格约为9.6美元/吨。