六盘水煤炭产业从“量”到“质”飞跃

“以煤立市”的六盘水，在西部大开发的10年里，煤炭产业凤凰涅槃，完成了一次从“量”到“质”的跨越：

200余对骨干矿井取代了2000多个小煤窑；落后的巷柱式采煤变为正规壁式先进采煤；百万吨死亡率从1999年的22.97下降到去年的1.93，原煤产量大大增加，从不足2500万吨增加到去年的5100万吨。

关停整合，煤炭资源实现集约化

时光回溯到上个世纪，六盘水小煤窑星罗棋布，私挖滥采屡禁不绝。简陋的设备、落后的生产工艺不但造成巨大的资源浪费，还带来较大的安全隐患。

要改变落后的粗放型生产，就必须采取措施，实现煤炭资源的集约化。

根据国家和省煤炭产业政策要求，从1998年开始，六盘水以3家省属大型煤炭企业为依托，先后3轮对2475家地方煤矿实施了全面整合，整顿煤炭生产经营秩序，关闭不具备安全生产条件的矿井和非法矿井，全面淘汰年生产能力在9万吨以下的小矿井，将资源向骨干煤炭企业集中，为煤炭产业提升发展奠定基础。

六盘水东泰煤业有限责任公司旗下的蟠龙煤业响应政府号召，计划投入1.5亿元资金一举整合周边的4个条件差、能力弱、产能小的小煤矿，将这些小矿合建为1个年产30万吨的煤矿，并与之配套新建洗选60万吨的洗煤厂和年产5000万块矸石砖厂。该公司董事长、总经理杨忠告诉记者，今后不但将实现一条龙生产销售，还能为当地提供大量的就业岗位。

在这场“整合战役”中，国有大矿也尝到了甜头。

上个世纪末，水城矿业(集团)公司的3万多名职工仅生产原煤290多万吨，职工连基本工资都难以保障。在经历了资源整合和二次创业后，该公司的原煤产量、销售收入、职工人均收入等指标逐年大幅度提高。去年，水矿的原煤产量突破1000万吨，跨入千万吨级特大型煤炭企业集团行列。

盘江煤电集团、六枝工矿集团也纷纷在这轮关停整合中，实现“超车”，步入企业发展的最佳时期。

目前，六盘水市共有煤矿313对，总设计能力9000万吨。其中：国有重点煤矿企业及其控股的煤矿共23对，设计能力3700万吨；地方有证煤矿290对，整合、技改扩能和新建后设计年生产能力5300万吨，形成了大、中、小共同发展的格局。

安全生产，煤炭企业的现实命题

煤炭资源最为丰富的盘县，在上个世纪90年代，全县每年的原煤产量均在200万吨左右徘徊。然而安全事故却连连发生。

跨入新世纪，六盘水市委、市政府痛定思痛：彻底改变对煤炭工业发展陈腐的思想观念，不惜以减缓经济发展速度为代价，也要使煤炭工业走上良性发展轨道。

该市成立了以安监、煤炭、煤监、国土等多部门组成的安全生产管理委员会(简称安委会)，密切配合，协同作战，从行政手段上综合治理，规范管理，有效遏制煤矿各类事故的发生。通过学习、培训，煤矿业主和煤矿从业人员也认识到了确保安全的极端重要性。

近年来，硬件设施的纷纷上马，为安全生产保驾护航——

2003年，全市煤矿全部安装了瓦斯监控系统；全市煤矿基本实现了巷柱式采煤向壁式等正规采煤方式的转变，主井、副井采用锚喷、金属等支护，采煤工作面使用单位液压支柱、柔性掩护支架等支护，新建矿井全部按标准化矿井建设；

2009年，全市煤矿实现联网联控，实现了煤矿井下瓦斯、通风等隐患的远程监控、管理，及时发现、处理煤矿出现的各类安全隐患，提高了煤矿监管的科技含量；

……

数据是活生生的证明：1999年煤矿百万吨死亡率为22.97，去年下降到1.93。

延长产业链，寻求煤炭资源“落地”

煤炭产业往何处去？新世纪以来，六盘水选择了向下游延伸产业链，实现科学发展。

西部大开发中确定的“西电东送”给六盘水带来了前所未有的历史性机遇。发耳电厂、野马寨电厂、盘南电厂相继建成投产，而根据“大煤保大电”的思路，六盘水为盘南电厂规划了年产1000万吨的响水煤矿、年产240万吨的松河煤矿；为发耳电厂规划了年产300万吨的发耳煤业、年产420万吨的格木底煤业；为野马寨电厂规划了年产150万吨的神仙坡配套矿井。

六枝电厂进入前期工作，完成了年产300万吨的化乐煤矿、120万吨的新华煤矿以及120万吨的黑拉戛煤矿项目规划。

有人统计，“西电东送”为六盘水带来了500亿的固定资产投资，在去年74亿元的财政总收入中，其中直接来自“西电东送”的贡献占较大的比例。

随着关停整合，小煤矿大都通过技改成为大型矿井，各大煤炭企业自身产能增长较快，六盘水审视自身，紧紧围绕煤炭产业做文章，在“以煤立市、以电兴市”前提下，作出了“以化强市”的决策——大力发展煤化工。

随着老鹰山煤化工基地开始试投产，贵州省第一个真正意义上的煤化工项目已经正式发挥作用。

而在《贵州省六盘水市煤化工基地发展规划》中，六盘水新规划了羊场焦化厂等8大焦化基地，同时提出实现焦油集中加工100万吨／年左右。

煤化工与“西电东送”同步推进，六盘水将逐步形成煤、电、焦、气、油、化等一体化的煤化工产业链，实现“江南煤都”向全国重要能源、煤化工基地的转变。