全国环保部际联席会议召开 争做休养生息的样板

全国环境保护部际联席会议暨松花江流域水污染防治专题会议要求坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于松花江流域污染防治的指示精神，提出要使松花江成为全国江河湖泊休养生息的样板和探索环保新道路的示范区，在推进生态文明、发展绿色经济、低碳经济和循环经济的绿色发展道路上走在前面，会议的召开对推进松花江流域污染防治乃至全国的水污染防治工作具有重要的指导意义。

2007年5月，经国务院批准，在吉林省召开的松花江流域水污染防治工作会议提出了让松花江休养生息的6项具体措施。几年来，经过各地各部门和广大人民群众的共同努力，让松花江休养生息取得了明显成效，充分说明了让江河湖泊休养生息的指导思想和政策措施是正确有效的。

使松花江成为全国江河湖泊休养生息的样板和探索环保新道路的示范区，既是松花江流域各地政府必须承担起的重要职责和光荣任务，也是党中央和国务院寄予的殷切希望。各地各部门要认真总结经验，乘势而上，大力实施让松花江休养生息的政策措施，不断开创水污染防治工作新局面，使环保工作更好地服务经济社会发展，造福人民群众。

要提高认识，统一思想。休养生息是在发展中保护、在保护中发展的辩证统一，是优化发展的集中体现。休养生息不是不要发展，而是要创造发展条件、积聚发展力量，把再造的环境新优势转化为推进经济发展的新动力。

要严格准入，加强执法。实践表明，要解决环境问题，必须在转变经济发展方式、调整经济结构上取得更大突破。各地要严格环境准入标准，控制高耗能、高污染行业的过快增长，不断调整优化流域经济结构；要严格执法，开展违法排污企业整治、环境风险隐患排查，为经济社会发展提供祥和的环境安全保障。

要完善设施，加大投入。各地要加快实施松花江流域污染防治规划，确保如期完成规划项目建设；同时要大力解决管网建设不配套、技术人员缺乏、污水处理费征收不到位、运行体制不顺畅、污泥得不到妥善处置等问题；充分发挥“以奖促治”政策效应，加大农村环保投入，支持一批村镇开展环境综合整治，减轻农村污染。

要协调配合，加强合作。各部门要加强协调，在国家重大资金专项安排上争取大力支持。松花江上下游各行政区域之间，同一行政区域内的各个部门之间，要协调配合，通力合作。三省(区)要继续探索和深化综合性政策措施，完善体制机制，积极开展联合治污，形成强大合力，筑牢环境防线。

要科学谋划，争做样板。各地要参照《重点流域水污染防治“十二五”规划编制工作方案》，研究制定松花江流域化学需氧量、氨氮及特殊污染物的控制指标，组织好各省(区)的规划编制工作。要争做样板，发挥示范作用，让松花江流域规划在编制进度和质量上走在重点流域的前面。

让松花江休养生息是我国水环境综合治理指导思想的具体实践。我们要按照环保工作整体部署，攻坚克难，开拓创新，使松花江早日成为全国江河湖泊休养生息的样板和探索环保新道路的示范区。