成都有望建四川首个排污权交易中心

记者日前从相关部门获悉，我市有望建立全省首个排污权交易中心，以建立城市环境管理的市场模式，郫县几家重点企业更有望率先进行排污权上市交易。

据统计，在本世纪才形成的全球“碳交易”市场发展迅速，交易额2008年有600亿美元，2012年可能达到1500亿美元，有望超过石油交易市场的规模，成为发展最快的金融产品。目前在国内，浙江省的杭州市、嘉兴市、绍兴市已经展开环境资源交易，上海环境能源交易所、北京环境交易所也已相继挂牌营业。

而在成都建立排污权交易中心，我市也早在去年就开始酝酿。据了解，早在去年底，成都的环保专家和公共政策研究人员专程到东部沿海地区调研。而课题组由成都市政府参事室、市环境保护局、成都联合产权交易所的专家组成。

据悉，即将成立的排污权交易中心将建立城市环境管理的市场模式，郫县几家重点企业更有望率先进行排污权上市交易。从去年开始，郫县环保部门已对区域内的单位企业展开了污染物排放量申报工作，已经有4000多家上报排污状况。

排污权咋交易？环保专业人士作出了形象的解释：“假设一个企业的COD(化学需氧量)污染物排放指标是500吨，但由于改善了环保设施，只排放了300吨，剩下的200吨指标就可以在市场上转手卖给其他需要更多排污权的企业。而没有完成治理任务的污染大户则从别人手里花大价钱买排放指标，为自己的污染买单。”

据介绍，开展排污权交易，首先就要确定环境容量，对区域内的排污总量进行统计。摸清污染家底，弄清楚这个市场有多大，有没有供需方。然后，政府部门确定区域环境容量或污染物的最大排放量，并将其分解为若干份额，然后通过招标、拍卖、有偿出售或行政划拨等方式分配给相关的地区、单位、企业。单位、企业根据获得的排污许可权，就能向特定区域内排放许可数量的污染物。