SHPGX导读:在中国的能源结构转型中,气电不是发展不发展的问题,也不是缓慢发展的问题,而是要快速发展的问题。
2024年,中国的能源结构中,煤炭约占53%、石油约18%、天然气约9%、可再生能源(包括水电和非水可再生能源)合计约18%、核能约2%。其中,煤、油、气在能源结构中占比约80%。要想调整这样的能源结构,最重要的是要减少高碳能源的使用,大力发展可再生能源和以天然气为主的低碳能源。纵观全球,从天然气消费量看,美国作为全球第一大天然气消费国,每年消费天然气约9000亿立方米;俄罗斯位居第二,每年消费约4770亿立方米;中国位居第三,每年消费约4260亿立方米。预计到2040年,中国天然气总消耗量可达到约7000亿立方米。
从需求角度看,很多行业智库都对中国天然气消费峰值进行过预测。无论是6000亿立方米,还是7000亿立方米,大家测算的时候都会考虑到一些边界约束条件,例如认为可能“资源不够”或“对外依存度太高”等。但从需求层面测算,未来天然气的需求一定是刚性的,无论从城市发展的角度,还是从能源转型、工业替代的角度,天然气发电、煤改气等领域仍然有较大的发展潜力。从资源禀赋或供应层面看,中国近年来在天然气增储上产方面取得了很大成就,如果进一步加大勘探领域的技术投入,增加勘探开发力度,将有望达到年增产200亿立方米的水平。
从国际投资角度看,自2021年以来,全球范围内油气行业的大规模投资将一直持续。预计至2027年,这一投资每年将高于6000亿美元。可以看到,近年来带有“风向标”的油气大企业都在战略性回归油气、理性推进能源转型。bp等国际能源巨头近两年频繁投资油气田项目,向市场释放了油气回归的战略调整信号。美国政府的能源政策调整,推动全球天然气开发进入新热潮。此外,由于地缘政治影响,未来,俄罗斯天然气将大量运往中国,也会为国内天然气供应带来一个相对宽松的局面。综上所述,随着国内、国际天然气供应能力的逐年增加,未来几年,天然气将处于供大于求的状况,全球天然气资源供给相对宽松的时间将维持5~10年。随着供应的宽松,天然气价格将进一步降低,进而为中国天然气的发展创造较好的外部条件,中国天然气消费量达到1万亿立方米/年的目标可期。
2025年7月,中国的月度全社会用电规模创下历史纪录,首次突破万亿千瓦时大关,与此同时,中国新能源占比在过去几年大幅提高,成本也大幅降低。在这种情况下,如何发展气电是一个必须回答的问题。
可再生能源越发展,越需要灵活性电源做支撑。在储能还无法解决可再生能源不连续、不稳定的问题时,燃气作为可再生能源的“最佳伙伴”将发挥重要的作用。气电的发展事关是否能够建设一个安全、稳定、低碳的保障度更高的新型电力供应体系。
近几年,全球新增气电项目明显增多。2024年全球燃机订单同比增长30%以上,创下10年来的新高。德国新政府推动大量的天然气发电项目,他们强调:灵活的燃气发电,可以在风力和太阳能不足的时候保障电力供应。越南计划到2030年新建13座天然气发电厂,并逐步淘汰燃煤电厂。
在中国,受资源禀赋、燃气发电成本等因素影响,气电产业发展缓慢。2024年美国气电占比43%、日本34%、欧洲23%,而我国仅为3.2%。基于这些数据和气电的3个定位(发展气电是能源转型的需要,燃气发电能为电网提供巨大的灵活性,燃气发电是保障电网安全的需要),在中国的能源结构转型中,气电不是发展不发展的问题,也不是缓慢发展的问题,而是要快速发展的问题。
中国的气电产业发展缓慢,除了资源禀赋的因素外,还存在价格机制的问题。气电作为备份和被随时调度的电源,在上网电价中,其价值尚未得到充分体现,这成为当前发展气电的主要障碍。因此,需要将气电本身发挥的作用与其价值相关联。