铁路晋煤外运创新高的背后

近日，太原铁路局传来一条令人振奋的消息：今年前7个月，太原铁路局累计完成煤炭运输2.3271亿吨。较之去年同期，同比增运4599万吨，增幅达24.6%！其比重也占到了全局货运总量的79.7%。

作为全国18个铁路局中货运量最大、重载技术最先进、运输收入最高的铁路局，太原铁路局的经济吸引区辐射山西省行政区划的4/5和北京市、天津市、河北省、陕西省、内蒙古自治区的部分地区，承担着全国26个省、市、自治区、15个国家和地区工业、民用的煤炭供应以及华北等5大电网、秦皇岛等八大港口、鞍钢等16大钢铁企业的煤炭运输以及外贸出口物资运输任务，在山西省综合交通运输体系中居于骨干地位，并荣获了2010年山西省模范单位称号。山西省委、省政府领导多次称赞太原铁路局在服务地方经济社会发展中做出的突出贡献。

2.3亿吨煤对山西意味着什么？

2.3亿吨煤炭是一个怎样的概念？

我们这样来看：如果将2.3亿吨煤炭装满我国铁路载重量最大的C80货车,车辆连挂起来的累计长度比地球赤道半径还要长4496公里。2.3亿吨煤炭，可以为国家生产钢铁1.17亿吨，生产化肥1.5亿吨。2.3亿吨煤炭，相当于全国2.3亿城市居民1年的生活用电所需的煤炭，可供全国主要电厂发电耗煤135天。

那么，2.3亿吨煤对于山西意味着什么？

山西的优势在煤,山西的潜力和希望也在煤。煤炭行业是山西国民经济的命脉所在，长期以来，我省的煤炭产量一直占全国煤炭总产量的30%左右，而净出省销量却占全国的70%以上，其中铁路运输又占其总出省销量的73%，山西煤炭工业的收益占到了全省可用财力的50%。今年以来，山西煤炭行业实现工业增加值1093.4亿元，同比增长32.8%，超过全省工业增速2.4个百分点，约拉动全省工业增长18.1个百分点。全行业实现利润367.61亿元，同比增长83.82%，占全省工业利润总额的89.61%，在全省转型发展中发挥了示范作用。而在这一组闪亮的数字背后，与太原铁路局加大运能、为山西外运煤全力提供保障分不开。

在省委、省政府和铁道部党组的领导下，太原铁路局始终以服务国民经济和山西经济又好又快发展为己任，始终把铁路建设发展融入全国、全省的发展大局，面对重重困难和挑战，讲政治、讲大局、讲责任的高度出发，以坚忍不拔的干劲和敢打敢拼的精神，优化运力资源、挖掘运输潜力、提高运输效率，全局各项工作保持了持续平稳的发展态势。为山西经济的持续稳定发展提供了有力的支持。

正是有了这样的认识和努力，太原铁路局才创造出了7个月运送2.3亿吨煤炭的新高！

“四个标志”：铁路晋煤外运创新高的支撑点

2.3亿吨，山西铁路外运煤新高的实现基础，靠的是太原铁路局布下的一盘“好局”。

用太原铁路局局长杨绍清的话来概括，就是“四个标志”。

以安全生产大检查活动的扎实开展为标志，太原铁路局安全管理质量得到进一步提升。

该局提出贯穿一条主线——高标从严的主线；做到三个坚持——坚持“安全第一”、坚持“兼顾效率”、坚持“科学管理”；抓实六个方面——抓管理、抓干部、抓重点、抓具体、抓落实、抓考核的工作思路，引导全局干部职工特别是各级领导干部，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”的作风和精神，规范安全管理体系，衡量安全落实机制，从安全问题发生的动态性、复杂性、反复性、隐蔽性和导致后果的严重性以及对管理的极端依赖性等方面进行深入研究，从人、机、环境、管理等方面进行积极探索，真正从规律把握上提升安全管理水平，着力构建人人有责任、人人保安全的工作格局。针对“转变干部作风”问题，该局总结提炼出了转变干部作风的 “十个标志”，让老生常谈的话题具体化，使各级干部转变作风有参照、有抓手。通过认真分析安全大检查活动中存在的“十个倾向性”问题，各单位认真对照整改，有效减少了“假大空”、“空对空”的问题。通过抓具体、具体抓，太原铁路局在安全大检查期间共解决问题70214件。对查找出的53个重点难点问题，由局领导亲自牵头组织整改，使久拖不决的问题得到有效根治，安全管理基础进一步夯实，安全管理思路进一步拓展，安全驾驭能力进一步提升。

以优质高效的大秦、侯月、北同蒲线集中修为标志，太原铁路局施工安全管理能力得到进一步提升。为了快速提升设备基础质量，全面完成全年运输任务、特别是实现大秦线4亿吨运输目标，太原铁路局相继对大秦、侯月、北同蒲、京包等线进行了以工务、电务、供电设备集中修施工为主，扩能改造施工相结合的综合施工。面对大面积、高密度、立体式的既有线“集中修”施工和铁路建设交织展开的考验和压力，太原铁路局领导班子成员分工把守，沉到现场，带领广大干部职工守一线、控关键，发挥了坚强的领导保障作用。运输系统总牵头，深入研究、反复对接、动态优化施工方案，创造性制定实施了“区间扣停列车、允许特殊区段不采取防溜措施”，“作业车跟踪进入、区间销点”，“同一区间多项施工同时作业”以及安排120分钟接触网停电等一系列的特定施工和行车组织措施，为最大限度地实现多工种平行作业提供了前提条件。大秦集中修施工在28个天窗点内完成了35个天窗点的工作量，较部定方案压缩了7天。侯月集中修施工在20个天窗点内完成了35个天窗点的工作量，较部定方案压缩了15天，这在历次集中修施工中尚属首次。施工期间，大秦线运输任务最高日达到100.1万吨，日均完成96.4万吨，较计划超运1.4万吨，较去年施工期间日均同比增运19万吨，创造了新的记录。

以大秦铁路运输任务的补欠超运为标志，太原铁路局重载安全管理水平得到进一步提升。大秦线作为中国重载铁路的示范线，每次技术设备的更新、行车办法的优化、运输任务的再增加，对太原铁路局来说都是一场严峻的考验。为完成今年年运量4亿吨的任务，太原铁路局克服增量任务重、C80型车辆不足、港口煤炭市场波动、集中修施工等多重困难，按照铁道部党组“一主两翼、两线三区域”的运输战略，紧紧抓住全国经济形势向好的有利时机，坚持走内涵扩大再生产道路，不断创新速密重并举、集疏运一体的重载运输组织模式，系统优化运输组织方案，最大限度地释放运输潜能。该局积极倡导组织精细化、集疏规模化、效率最高化、效益最大化理念，先后重新梳理了两万吨重载列车行车安全关键项目和控制点，制定了HX型机车牵引1.5万吨列车作业办法，组织开行了C70型1.5万吨组合列车和迁曹线两万吨列车牵引试验，加大“点对点”两万吨列车开行组织力度，严密制定了各种安全防范措施，有效提升了大秦线安全高效的运输能力。截止到7月31日，大秦线运量累计完成2.35亿吨，同比增运5478万吨，增幅达30.3%，为今年全面完成4亿吨运输任务和目标奠定了基础，提供了保障。

以抢运王家岭事故获救患者等重点任务的圆满完成为标志，太原铁路局安全应急处理能力得到进一步提升。今年4月5日，为使王家岭获救人员得到及时有效的医治，救援指挥部决定通过铁路将60名获救人员转运至太原。铁道部高度重视，刘志军部长就此项任务专门进行了部署。太原铁路局把转运任务当作山西省委、省政府赋予的一项政治任务，迅速启动应急预案，仅用4小时就编组完成了由6节卧铺、1节餐车、1节发电车组成 “救”字号专列；仅用4小时46分就完成了获救人员从河津到太原的近400公里的接力转运；仅用25分钟就将所有转运矿工由列车转至救护车，用最快的速度，最高的质量完成了转运任务，为续写生命奇迹做出了贡献，受到铁道部、卫生部和省委、省政府的充分肯定和高度评价。4月15日围绕玉树地震抢险救灾任务，太原铁路局急调100节货运车辆和9节客运车辆，连续开行两趟“救”字号专列，高质量圆满完成运送山西省首支卫生医疗队64辆救援车辆和325名救护人员奔赴青海玉树抗震救灾的光荣任务。

“一高十抓”实现运输安全目标“未有穷期”

成绩面前，太原铁路局没有自满，没有懈怠。在客观冷静地分析了当前全局安全工作的整体形势，特别是仍然存在的安全问题，提出了下半年全局安全管理的总体思路：以“高标准、讲科学、不懈怠”为指导，落实好“一高十抓”，确保全年运输安全目标实现。一高，即：提高工作标准。十抓，即：抓干部能力和作风、抓具体、抓关键、抓过程、抓落实、抓考核、抓安全投入、抓设备质量、抓职工培训教育、抓《安全问题通知书》发放质量和闭环管理。

“提高工作标准”是太原铁路局安全管理的总体要求，也是该局“高标准、讲科学、不懈怠”的具体体现。杨绍清介绍说：它既是安全管理的出发点，也是安全管理的落脚点。所谓出发点，就是要将“高标准”作为鲜明导向和发展战略，一切工作高定位、高起点，消除安全管理、设备质量、现场作业、干部作风、队伍素质等方面存在的想当然、差不多的思想和行为，引导干部职工在精、细、实上下功夫，不断创造一流。所谓落脚点，就是要将这种战略思维和战略定位细化为具体的工作要求和质量标准，真正将“高标准”落实到安全管理工作中，努力实现干部管理 “零漏洞”，职工作业“零违章”，设备质量“零缺陷、零误差、零故障”的“五零”目标。为了实现这一高标准目标，太原铁路局结合安全现状，针对存在的突出问题和主要矛盾，从安全管理的系统性、规律性和逻辑性出发，要求各级干部“不打招呼查现场、不讲成绩查问题、不听汇报看台账、不进科室进班组、不见段长见工长”，并进而提出了“十抓”策略和具体方法。

“十抓”绝不是形式与口号的集成，而是在不断的探索、总结与提高中凝结而成的管理理念和工作方法。以“抓干部能力和作风”为例，太原铁路局针对全局干部队伍现状和安全实际，对提升干部工作能力、转变干部作风提出了一系列要求。在5月份的全局电视电话会议上，针对性地提出了干部转变作风的“十个标志”；在全局组织人事干部培训班上，提出了从八个方面考察评价干部；在全局运输安全工作会议上，又公布了转变干部作风的“十条禁令”和“不打招呼查现场、不讲成绩查问题、不听汇报看台账、不进科室进班组、不见段长见工长”的“五不”内容。杨绍清介绍说：之所以如此集中、反复地给各级干部提要求，就是因为我们看到干部作风中仍然存在着不少问题，甚至有一些是“顽症”，如果放任自流，将危及到运输安全，甚至影响路局建设发展。所以，提出高标准的核心就要引导大家扑下身子、真抓实干、亲历亲为、狠抓落实。

安全大于天，只有在保证安全的基础上，才能更好地挖掘运能潜力。在太原铁路局真抓实干中，2.3亿吨，这一山西外运煤量的新高，相信不久就会成为历史！