环境税最快“十二五”开征 试点不包括北京

财政部财科所研究员孙刚昨日做客城市管理广播时表示，环境税开征及试点的方案已上报国务院待批，开征之初不可能把税率定得很高。而北京不会作为试点城市。

环境税征收草案尚无定稿

此前有媒体报道，环境税研究已取得阶段性成果,财政部、国家税务总局和环保部将向国务院提交环境税开征及试点的请示，湖北、湖南、江西、甘肃有望成为试点。

孙刚说，环境税的征收草案现在还没有定稿。试点需要了解一些规律性的东西，为最终全面推进环境税提供资料或参考信息。

据其透露，北京在十几年前曾想对环境税进行试点，当时想通过全国人大授权北京开征这个税种，但后来一直没有推行下去，就搁置了。而北京的一举一动都比较受关注，要是方案比较科学合理，大家能接受还好，如果方案比较严厉，大家就会有抵触情绪。

“开征之初税率不会很高”

孙刚说，这次是有些城市或有些地区积极性很高，打算试点，因此，现在这个方案在上报国务院待批，如果能批下来的话，就可以正式开始试点。在开征环境税之初，不可能把税率定得很高，使老百姓承受不起，应该不会一下子高于排污费的征收标准。

至于环境税开征的时间，孙刚表示最快是在“十二五”期间，但具体时间还要观察。（记者汤旸）