今冬供暖季，能源供应有保障

立冬过后，气温骤降。据气象部门预测，受超强厄尔尼诺事件影响，预计今冬我国气温总体偏高，但寒潮频次略多、冷暖起伏大，极端天气可能多发频发，预计将给能源保供带来挑战。

那么，今年迎峰度冬供需形势如何?能否确保民生用能安全稳定?在国家发展改革委近日召开的新闻发布会上，国家发展改革委经济运行调节局副局长唐瑱表示，总体上看，今冬供暖季能源供应总体能够满足需求，人民群众温暖过冬有保障。

“国家发展改革委、国家能源局会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，全面落实国家决策部署，压实各方责任，推动保暖保供各项工作落实落细。”唐瑱说。保障主要体现在3方面——

能源供应基础持续夯实。有关部门在确保安全生产前提下全力组织煤炭生产，9月份全国煤炭产量3.85亿吨，10月份产量环比进一步提升，电煤库存保持高位，截至10月底，全国统调电厂存煤超过2.1亿吨，可用36天。同时，持续推动天然气增产增供，目前已落实供暖季天然气资源超2000亿立方米，地下储气库实现应储尽储，总体能够覆盖需求。不断夯实电力安全保供基础，截至9月底，全国发电装机容量超过41.3亿千瓦，同比增加4.2亿千瓦，有力支撑经济社会发展用电需求。

顶峰保供能力明显增强。天然气方面，在充分发挥储气库、LNG储罐等调峰资源作用基础上，今冬供暖季天然气日顶峰保供能力超过17.5亿立方米，较上个供暖季用气峰值高出近7000万立方米。电力方面，预计供暖季全国最高用电负荷将达到15.2亿千瓦左右，较上一供暖季峰值增加约9000万千瓦，常规电源装机同比增加约1亿千瓦，电力供应能力提升总体能够保障需求增长。

民生用能保障坚实有力。唐瑱介绍，我国坚持全国“一盘棋”，跨区域能源互济作用持续显现。抓好能源保供中长期合同签约履约，兜牢民生用能底线。完善需求侧管理措施，优先保障民生用能。做好应对极端天气和突发事件的准备，充分预置抢修力量和应急供能设备，需要时第一时间抢修恢复。强化地方政府和企业保供责任，加强保暖保供个案快速处置。

国家能源局有关负责人近日也回应了迎峰度冬相关问题。国家能源局电力司副司长谭洪江分析，预计今年迎峰度冬期间，全国总体气温偏高，阶段性冷空气活动频繁、冷暖起伏幅度较大，南北降水差异较大。

“湖南、江西、贵州等地低温凝冻范围和强度可能较往年增大，输变电设备覆冰、风机受冻、光伏覆雪等风险较大。”谭洪江说。同时，考虑到海峡航运持续受阻，一次能源供应保障压力较大。

谭洪江表示，国家能源局已组织开展今冬能源电力供需形势分析研判，督促各类保供电源、电网、储能项目按期建设、投产，“一省一策”指导山西、辽宁、浙江、西藏、云南、贵州等重点地区细化制定迎峰度冬电力保供措施。同时，与有关方面协同，加强煤炭监测调度，督促相关生产企业在确保安全的前提下，全力稳产增产，确保度冬前电煤库存保持在合理水平。指导发电企业千方百计做好度冬电煤采购、运输工作，持续做好机组非停受阻管控，特别是保障北方清洁取暖地区热电联产机组不出问题、少出问题。

“此外，我们强化灾害应对，持续提升应急处置能力。密切关注超强厄尔尼诺事件发展，及时发布风险预警，指导电力企业做好雨雪冰冻灾害应对准备，提前预置应急救援力量，做好突发事件应急响应，严格落实‘先复电、后抢修’工作要求，及时处置可能发生的保供风险，保障人民群众温暖过冬。”谭洪江说。