我国将再建10个煤储基地

去年8月，国家发改委正式委托神华集团牵头，计划用3至5年的时间在国内建设10个煤炭储备基地，拟在2015年前建成能够储存1至2亿吨煤炭的国家级煤炭战略储备体系。日前，国家物资储备局调研组专程来连调研煤炭储备课题。

煤运紧张 港口先知先觉占先机

港口的“先知先觉”，来自今年年初我国北方持续的低温寒潮天气。今年1月份，持续低温寒潮天气频繁出现，我国渤海、黄海海域出现30年来罕见冰情。渤海湾内各港口不同程度出现近年少有的结冰现象，对船舶作业形成了极大干扰，尤其对电煤的输出造成极大影响。

和渤海湾内各港口遭遇冰封形成鲜明对比的是，连云港港自然条件优越、长年不冻不淤的优势凸显。面对全国严峻的电煤紧张形势，连云港港主动向铁道部、交通运输部递交“请战书”，表示港口“有心”也“有力”做好电煤输运和其它货物分流工作，并愿意承担更多责任。随后，多条电煤船舶通过连云港港向华东及东南沿海抢运电煤。

今年5月，港口就将建立煤炭储备基地的设想报送给了市委、市政府，并获得了大力支持。6月，港口草拟完成了《关于成立江苏连云港煤炭储备基地的调研报告》，并以港口集团的名义在港口上下游煤炭、电力、冶金和重化工等企业中进行调研，得到了积极回应，有近50家企业回函表示支持港口的这一举措。铁道部提请发改委在建立煤炭储备基地时，要充分考虑资源的来源渠道，同时关注陇海兰新铁路运力在未来的释放。神华集团高层上月来港调研考察，就合作开发建立煤炭中转基地事宜达成初步共识。日前来连调研的国家物资储备局煤炭储备调研组对连云港的各项优势也给予了充分肯定。

港口超前的设想和谋划，已在国家加速启动煤炭战略储备规划进程中占得先机。

建煤储基地 可解多省市燃“煤”之急

江苏省煤炭消费主要集中在苏南地区，而煤炭来源省外主要在西北，省内在徐州地区。这种格局造成煤炭运输的路线较长，在运输过程中存在铁路、公路到水路的转运过程，较多的节点，无形中增加了江苏煤炭运输的风险。同时，燃油价格上涨、铁道部货运费率的上调，以及苏南铁路网货运能力的饱和，都使煤炭运输成本加大，风险提高。

与江苏毗邻的山东、安徽、浙江、上海、河南全部都是外调进口煤炭大省(市)，现货供应基础脆弱。在冬夏用煤高峰期间，受各种条件限制，各地煤炭供应保障体系一直显得比较脆弱。在近年几次煤炭供应紧张期间，江苏都是全省动员才“勉强保住煤炭供应”。

如此看来，江苏及周边地区，非常需要一个煤炭储备基地，以缓解每年如约而至的燃“煤”之急。

争取基地名额 连云港港优势明显

连云港港具备的政策、区位、自然条件、港口功能等诸多优势，将为建立煤炭储备基地打下坚实的基础。

政策上，《全国沿海港口布局规划》、《长江三角洲地区现代化公路水路交通规划纲要》以及交通部和江苏省政府联合批复的《关于连云港港总体规划的批复》中都指出，以连云港为主布局长三角地区港口群煤炭接卸及转运系统，承担北方港口煤炭出口和陇海铁路沿线大型企业进口原材料运输，服务于长三角北部地区和渤海湾南部地区沿海经济带发展及带动中西部纵深腹地经济协调发展。

建设大吨位码头的煤炭储备基地能明显降低进口煤的运费成本。目前，江苏沿海地区大型煤炭泊位少，但连云港港已拥有3个装卸一体、条件一流的5至7万吨专业化煤炭、焦炭泊位，设计能力2000万吨。同时，连云港港拥有目前国内唯一的中港印配煤设施，可以生产出适合客户锅炉设计参数的低成本、环保型、高质量的均质煤炭，从而解决困扰北方各输煤港配煤工艺简单、煤质稳定性距电厂燃煤要求存在差距的难题。

与其它城市相比，连云港集疏运条件优势明显。规划建设中的沿海铁路，北接兖石线，中接陇海线，南与新长线相接，通过规划的沪通铁路进一步延伸至上海，与长江中下游地区紧密相连。向西通过陇海线、兖石线、宿淮线等进入豫、陕、皖、甘等内陆省区。发达的内河航运也为连云港港建立煤炭储备基地赚够了筹码，据介绍，今年即将贯通的通榆运河将连接京杭运河、淮河、长江主航道，形成以连云港港为中心、辐射长三角、珠三角，通江达海的水陆联运体系。