电力上涨别拿节能减排说事儿

《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见》征求意见稿公布后，引起各方关注。国家发改委表示，从阶梯电价设计理念和所要实现的目的看，实施居民阶梯电价制度的根本目的是为了促进节能减排。实行阶梯电价政策，也是促进居民用户特别是用电量多的用户调整用电行为，节约用电。

尽管发改委和电力部门并不承认这是单纯的涨价，而是价格机制调整；但事实上，实施阶梯电价后，大多数人将要为之多掏腰包。事实上，第一档电量标准设定偏低（110度和140度）就很是说明问题了。涉及民生的水电煤暖价格上涨，总是会引起舆论的强烈关注，这一次自然也不例外。出于自身经济利益的考量，人们会自然而然地反对涨价，在很多时候，这更像是一种与生俱来的本能反应，没有什么好奇怪的。

一些资源产品是一种消耗性产品，随着我们的持续消费，资源势必会越来越稀缺，根据市场规律和基本的经济学常识，价格上涨是一个必然的结果。从这个角度来看，对于资源产品的涨价，我们需要一颗理智的平常心加以看待，不能动不水价电价，现有价格并不算太高。每月掏几百上网费电话费毫不心疼，去饭店吃一顿饭动辄上百元，怎么掏几十块钱电费就接受不了呢？实际上，电价每度涨个几分钱，对于正常的居民来说，不会带来什么消费负担，何以引起这么大的社会反弹？不该这样！这是一个非常奇怪的现象。

细细思量，我认为这与有关部门动不动就推出来的近乎万能道具一般的涨价理由有莫大的关系：节能减排，促进节约。每次资源产品价格上涨，涨价理由总是老一套。涨价就是涨价，干嘛非得硬往“节约”上靠呢？

一方面，水电煤气是老百姓居家过日子的必需品，可不是海参鲍鱼，没有钱就可以不吃。不会因为电价便宜几分钱就大肆浪费，也不会由于价格上涨几分钱就“省吃俭用”，该用多少还是多少。另一方面，如何节能是一个浩大的工程，应该从社会的各个环节入手，多措并举，仅仅靠提高价格并不能杜绝水资源浪费。

提高社会节约意识、促进行业改革发展、建立更科学规范的“价格形成机制”——而这一次，借着“阶梯电价”的东风，有关部门广而告之的还是老一套：涨价不是目的，促进节能才是目的，由此构建起公开透明的成本和价格机制云云。但长期以来，电力企业的成本究竟如何，至今还是一本糊涂账，而价格制定时何时才能引入有效的公共监督，更是遥遥无期。在这样的背景下，水电煤气之类产品的涨价或者“价格改革”，越是打着节能减排的旗号，越是容易引起公众的反感和反对。