周大地：电价涨价方案的可操作性存在困难

国家发展和改革委员会能源研究所原所长、中国能源研究会副理事长周大地做客强国论坛，以阶梯电价改革方案为主题与网友进行在线交流。

在谈到此次 “阶梯电价”实施方案问题时，国家发展和改革委员会能源研究所原所长、中国能源研究会副理事长周大地说，对为什么要上升电价，为什么要首先上升民用电价，或者是说，工业电价、商业电价、农用电价是不是要同时上升，上升的幅度和民用电价调整的幅度究竟是什么关系，在都没有讲清楚的情况下，把这个方案抛出来让大家反馈，来提意见，我想肯定意见一大堆。因为大家不知道，电价为什么要涨，一共要涨多少，民用电价是多少，现在是长期有亏损或者有补贴，现在是不是把补贴去掉了，这些相关的问题都没有说，至少这个方面的信息不太足，在信息不足情况下，让大家提意见，大家肯定意见一大堆。

第二，电价涨价方案的可操作性，本身也是很淡薄的，分几档。就像每个家庭人口数不一样，生活的状态也不一样。比如说，在夏天同样人口数如果都在上班，白天家里是没有人，这个空调用得少，如果家里有小孩、老人肯定用空调，这个电力消费就很不一致，在这种情况下，你怎么办？可以说它有很多不同的情况，比如说，人口数量多少、居住条件如何、房子的正常用电的情况会是怎么样，因为现在我们的住房不完全能够被自我选择，有的房子比较热，有的房子就比较冷，电力需求也有所变化。

周大地说，这些因素到底是怎么考虑的，怎么来进行更加合理、公平的操作，也没有完全说明。而且据说有一些报道称，如果人口多再按一个电表，我认为技术上很难操作，这回答也不很负责任。因为你既然允许别人装第二块电表，为什么能装第二块电表呢？我感到，调价方案讨论下去，这次我估计效果不会太好。