香港东方日报发表评论指,中日关系因钓鱼岛问题持续恶化,印度总理辛格访日之旅格外受到注目,不少人将日方积极促进印日关系之举,视为抵销中日关系长期不稳的一项战略部署。虽说印日在民用核能合作问题上遇到阻滞,但无论此一讨价还价的过程是何等崎岖不平,印日两国在各有所求的大前提下,于其他领域的合作空间仍然可观。
日相菅直人与辛格日前就双方于年内签署经济合作协定达成共识,根据协定,未来十年两国会逐步使占两国间贸易总额逾九成产品的关税降至零,有分析指,去年占日本贸易总额不到百分之一的印日贸易,可望急速增长,至于印度则期望透过协定引进日本的技术和资金。正如辛格在日本访问期间所说,日本拥有的是技术和资金,而印度有的是劳动力与市场,两国之间可望达成战略性互补,共同发展。
印核能市场值逾千亿
令日本同样心动的,是印度价值超过一千五百亿美元的民用核能市场,但尴尬的是,日本作为全球唯一遭受过原爆国家,拥有核武且处于核不扩散框架以外的印度,绝非理想合作对象,日本政府总不能为了大做印度核能生意,置本土反对声音于不顾。为平息民间批评,日方建议印度加入《全面禁止核子试验条约》框架下,用作监测核爆迹象的国际监测系统,还打算在民用核能合作协定中,加入若果印度进行核试就停止合作的条款。
日方此举不无自抬身价的用心。事实上,日本出口到印度的民用核能生产技术和材料不可能“说撤就撤”,若说日方早就知道,加入“印度一旦核试印日就停止合作的条款”在实际上行不通,而印度也肯定不会接受此一要求,日方高举此一条款,相信除了想消除日本民间的不满声音,也不无为难印方的用心。
难道印度要发展民用核能,真的没有日本不成?有日本传媒指出,美法要打进印度民用核能市场,日本的配合不可或缺,盖反应堆容器制造技术掌握在日本手中,若印度最终决定从美法引进核能技术,但又不欲在禁止核试问题上让步,那么印方就不得不以其他方式,促使日本软化立场。日方在与印度发展经贸关系的过程中,相信有相当议价能力。
或许日本对打入印度民用核能市场抱着姑且一试的心态,但面对乌云密布的中日关系,对日本来说,促进印日经贸合作以及参与印度稀土开发可谓势在必行。