中电联建议进一步改革电价

中国电力企业联合会公布，电力企业已难以承受煤价频繁上涨和电价调整滞后造成的成本增加，火电行业严重亏损。煤炭价格是火电企业成本的主要因素，已占约70%，自2003年以来，内地煤炭价格持续上涨，秦皇岛5500大卡煤炭累计上涨超过150%，而销售电价涨幅仅上涨32%。自2004年国家发改委颁布煤电价格联动机制以来，国家共实行了四次煤电价格联动，但还有较大缺口。由於持续亏损，发电企业偿债能力削弱，融资难度不断加大，一些电厂已经无钱买煤，可能产生不能保证电力、热力供应的风险。

建议采取切实可行的措施，进一步推进电价改革，包括在合理的电价机制形成过程中，继续坚持煤电联动的原则和机制，同时解决热电价格长期倒挂的问题。其次加大需求侧管理力度，发挥价格对需求的引导调节作用；理顺各种终端能源之间的比价关系，引导用户合理消费各种能源。另外加快资源性产品价格机制改革步伐，尽快研究符合市场辨律的电价形成机制。