南昌管道天然气拟定价贵过京沪

近日，南昌市发布公告,将于本月底召开价格听证会,确定南昌市城市管道天然气价格，并初步拟定管道天然气居民到户价为3.2元/m3。这个价格比北京即将调整的天然气价格2.28元/m3还要高出近1元。消息一出，引起了众多南昌市民的质疑。不管是经济发展水平还是居民收入水平都大大低于北京的南昌，居民管道天然气价格为什么这么高？昨日，记者采访了省发改委以及南昌市物价局和南昌市燃气公司，了解3.2元/m3的价格到底由何而来。

制图／冯晓鹏

质疑

南昌天然气拟定价贵过京沪

近日，南昌市物价局发出公告，将在本月30日召开南昌城市管道天然气价格定价听证会，初步拟定居民管道天然气到户价格为3.2元/m3。不少细心的市民发现，公告发布当日，北京市正在召开天然气调价听证会，听证居民管道天然气价格由现在的2.05元/m3调整到2.28元/m3。无论是调价前的价格还是调价后的价格，北京市的民用管道天然气的价格都比南昌市拟定的价格要低很多。

市民王先生表示，北京无论是经济发展水平还是居民收入水平，都远超过南昌，缘何关系民生的管道天然气价格，南昌还贵过北京。

记者发现，目前，国内省会城市管道天然气价格较高的有广州（3.45元/m3）和上海（2.5元/m3），民用天然气最便宜的城市中，重庆只有1.4元/m3，成都只有1.43元/m3，西安是1.75元/m3，北京也不过2.05元/m3。南昌拟定的价格放在全国水平来看，确实偏高。

原因

南昌采用“川气”成本更高

南昌的管道天然气价格为何这么高？

我国的四大气区分别在四川盆地、陕蒙的鄂尔多斯盆地、青海柴达木盆地和新疆的塔里木盆地。据业内人士介绍，目前，国内城市天然气主要来源，包括较早的“西气东输一线”、陕京线国产天然气、今年8月正式投入商业运营的“川气东输”天然气以及国外进口液化天然气。天然气气源不一样，价格也不一样，加上管道输配投入成本也不一样，也就导致了国内城市天然气价格各不相同。如“西气东输一线”工程所用的天然气主要来自新疆和陕西地区，受开采成本的影响，“西气东输一线”出厂价平均约0.92元/m3，然后再通过管道输配到各城市。因管道长短不一，输配成本也就有多有少。从线路路径不难看出，处于管线起始端附近的西安城市管道天然气价格，比管线末端的上海天然气价格要便宜不少。

省发改委有关人士介绍，北京、上海、天津、合肥、武汉、长沙、南京等较早抢到国产天然气供应配额的城市，居民到户价水平普遍在2元/m3，最高不超过2.5元/m3。像广州等东南沿海城市多数使用的是进口天然气，价格也普遍偏高。因为种种原因，江西不在“西气东输一线”的主线上，在支线开发利用时，也没有“抢到”供气资格，导致江西一直与管道天然气无缘。直到今年，“川气东输线”才正式穿越长江，抵达江西。

价格组成

川气出厂价和管输费太高

省发改委商家处相关负责人解释称，川气东输天然气，受到开采成本以及管道输送线路沿线地理环境复杂等因素影响，中石化公布的川气东送出厂价格就达到了1.51元/m3，比“西气东输一线”出厂价0.92元/m3高出64%左右。到各城市的管输费又各不相同，到达武汉的管输费是0.32元/m3，到达上海的管输费是0.84元/m3，而到达江西首站九江的出厂价加上管输费，也就是省门站价格就已经达到1.95元/m3。

而中石化的管道穿越长江抵达九江后，剩下省内的管线全部由省天然气公司来负责。天然气管线从九江环鄱阳湖抵达南昌，这一段的省内管道短输成本约0.5元/m3，这样下来，从起源地四川到南昌站价格就已经达到2.458元/m3。算下来，气源加上管线建设等投入的成本价格就已经大大超过国内“西气东输一线”很多城市的居民到户价格了。

南昌城市管网配气价较低

天然气从省管道到市（县、区）管道后，接下来就是天然气进入各城市天然气经营企业管网，由此产生的城市管网配气价格。这个价格，由各设区市价格主管部门制定和调整，实行政府定价。

此次，南昌市发布的天然气价格听证公告中，南昌市城市管网配气价格为0.84元/m3。南昌市物价局商价处一名负责人称，0.84元/m3的城市管网配气价格，在全国省会城市中仅仅高于乌鲁木齐和太原，全国倒数第三。这个价格也是价格监审部门经过成本测算监审得出的。南昌市天然气城市到户销售价格形成机制为：省内门站价格（省门站价格+省内管道短输价格）+南昌市城市管网配气价格。按照补偿成本、合理盈利的原则，2.458元/m3+0.84元/m3，南昌拟定管道天然气城市到户平均综合销售价格为3.298元/m3。其中居民到户价为3.2元/m3。

省发改委相关人士告诉记者，目前我省赣州、吉安等城市的天然气，还是通过槽罐车从新疆运过来的液化天然气，然后在本地解压输送到居民家中，到户价每立方米普遍高达四五元，比南昌还要贵。随着我省天然气管网在全省铺开，这种高价现状有望缓解。

记者帮你算

用天然气比传统煤气还是更划算

南昌市拟定的天然气居民到户价3.2元/m3，虽然比北京贵，不过这个价格和目前红谷滩区域居民已在使用的管道液化天然气的输配价格3.8元/m3相比，还是便宜了。据悉，天然气最大的特点是热值较高，其每立方米热值为8000~9000大卡，约为人工煤气的2.1倍，燃烧发出同样的热量时，其耗气量仅是人工煤气的47%。

南昌市燃气有限公司有关人员称，此前燃气部门曾公开进行过实验，实验选用的是迅达单眼灶及顺发牌琴音厚底3升水壶，以标准的煤气表计数，采用天然气和人工煤气两种不同燃气，记录烧开一满壶水所用的气量。实验结果显示，在灶具、容器、实验表具和外界环境完全相同的情况下，烧开一壶3升的水，天然气耗气量为0.055m3，人工煤气的耗气量为0.134m3。由此可见，天然气的单位耗气量仅为人工煤气的41%。如果把耗气量与单价直接比较，按照烧开一壶水的耗气量计算，使用人工煤气的耗气量约为天然气的2.436倍，当前人工煤气的价格为1.5元/m3，如果天然气的定价为3.654元/m3的话，则使用天然气和人工煤气的经济成本持平；如果天然气定价低于3.654元/m3，那么使用天然气更为经济。