电煤供应偏紧 各地力保今冬用电

供需总体平衡局部存在电力缺口

入冬以来,随着气温不断走低，各地用电负荷屡创新高，迎峰度冬压力增大。11月29日，国务院物价督查组赴产煤大省山西督查工作。督查组要求，电力企业要与煤炭企业加强合作，共同维护煤炭市场和价格稳定，精心组织生产，保障正常的电力供应。

国家电网公司总经理刘振亚在11月23日举行的国网公司安全生产会议上说，今年电网迎峰度冬面临严峻形势。冬季恶劣天气将对电网安全运行带来很大挑战；随着国家节能减排力度的加大，有的地区实施关停发电机组的措施致使出现电力供应紧张局面；电煤供应存在较大不确定性，这些因素使电力安全供应的压力明显增大。

国家电力调度通信中心统计显示，入冬以来各地发电和用电量增长明显，11月中旬全国日均发电量119．93亿千瓦时，环比增长7%。国家电网经营的5个区域电网和26个省级电网中，目前已有东北、西北2个区域电网及辽宁、吉林、黑龙江、陕西、青海、甘肃、新疆、西藏等8个省级电网冬季用电负荷创新高。

统计还显示，目前电煤形势供应总体平稳，但年末电煤价格上涨趋势较为明显，电煤供需后续形势有待观察。

国家电网预计，今冬我国电力供需总体平衡，但华北、华东、华中电力供需偏紧，尤其是京津唐、山东、山西、江苏、浙江、重庆等电网用电高峰时段存在电力缺口。对于电力供应紧张的地区，为保居民正常用电，有可能今年冬天会对高能耗企业采取限电措施。

刘振亚表示，国家电网将采取措施全力确保电网安全稳定运行。一是加强用电需求分析，深化细化运行方式安排，统筹优化发供电平衡，发挥特高压交直流线路等跨区电网的资源优化配置作用，组织协调电力调剂及电力支援，保证电力有序供应；二是优化水库调度，严格水库水位控制，充分发挥水电顶峰出力的重要作用；三是加强设备运行维护，做好应对冬季雨雪冰冻、大范围强降温等恶劣天气的相关预防措施；四是督促发电企业做好电煤采购及储运工作，确保电煤供应充足。

国务院通知保证合理用电发改委要求稳定煤价

国家电网公司称，部分地区实施关停发电机组的措施，也导致电力供应出现紧张局面。11月23日，国务院办公厅发布紧急通知称，近期少数地区出现了为完成节能减排任务而限制居民生活用电的情况，这种错误做法“必须立即纠正”。通知称，目前正值冬季采暖和用电高峰期，电力正常生产供应事关人民群众切身利益，务必全力予以保证。

国务院通知指出，“随着年底临近，还有少数地区为突击完成节能减排目标，仍在采取限制企业正常生产特别是居民生活用电合理需求、强制性停止火电机组发电等错误做法，干扰了正常的生产生活秩序和电网安全稳定运行，在社会上造成了严重的不良影响。”国务院要求正确处理节能减排与合理发用电的关系，“要立即恢复受影响的居民生活等重点用户的供电，不得非法干预电网调度和发电生产，切实维护正常的电力生产供应秩序”。

对于目前电煤价格上涨过快、部分地区出现供应偏紧的问题，国家发改委经济运行调节局近日在北京召开部分省份煤炭生产工作汇报会，要求煤炭行业加强行业自律，稳定市场价格和预期。

督促储煤加大外购电力各地力保今冬用电

记者日前从江西电力交易中心了解到，江西电网目前电煤库存保持在230万吨左右，但从11月份起也呈下滑趋势。自11月以来，江西用电负荷持续维持在高位运行，伴随着近日冷空气侵袭，江西最高用电负荷已突破1000万千瓦，超过去年冬季用电最高峰。据预测，江西电网今冬全网综合可调出力约1160万千瓦，但全省最大用电负荷将突破1200万千瓦，存在40万千瓦左右的电力差额。一旦电煤供应形势恶化，火电出现无煤停机或非计划停运，将有可能出现100—160万千瓦电力缺口。

为做好电力供应工作，江西省电力公司督促省内各火电厂做好电煤储备工作，要求各发电厂加强机组运行维护，确保发电机组的健康水平；同时发挥特高压远距离、大容量的输电功能，千方百计请求省外电力支援。

记者从湖北省电力公司了解到，今年由于北方供暖期提前、主要供鄂电煤省份煤炭资源整合的进一步推进，以及部分产煤省限量保价措施和节能减排政策的实施，湖北省电煤资源持续紧张。11月份以来，湖北省加大储煤力度，同时通过增加外购电减少电煤消耗，目前省内电煤库存“探底企稳”。此外，湖北省电力公司通过请求国家电网公司支持，加大外购电力度，在10月份提前落实11、12月份外购电电量计划16.95亿度的基础上，11月3日以来，再增加临时购电计划1.76亿度，预计11至12月外购电量达到近19亿度。11月18日，湖北通过特高压线路购买华北、西北电量，日送电量3924万度，相当于全省主网总用电量的12%，外购电力创近年新高。

山东电力公司负责人表示，综合考虑电煤供应、经济增长、外电入鲁、恶劣天气等因素，今冬山东省电力供需基本平衡，预测今冬最高负荷将达4500万千瓦，但“弱平衡”态势使山东全网电力平衡随时有可能被打破。经过积极争取，今年上半年200万千瓦、下半年350万千瓦的外来电力稳定送入，同时，西北电网200万千瓦电力也于近日送入。