美投诉中国补贴风能 韩晓平：中国风企应力争

据中国之声《新闻晚高峰》报道，美国贸易代表柯克12月22号发布声明称，应美国钢铁工人联合会的请求，美国政府已向世界贸易组织就中国对风能制造商的补贴提出起诉。

声明中说，中国对风力发电制造业设立的专项基金要求受助者使用中国产的零部件，这种做法违反了世界贸易组织规则，并阻碍了美国产品的对华出口。

实际上这个事早在今年9月9日，美国钢铁工人联合会按照《1974年美国贸易法案》第301条款的规定，向美国贸易代表办公室提交长达5800页的申请书，称中国政府给予新能源企业高额补贴以提高其产品的价格优势，从而影响美国就业。

其实这项调查当时涉及到中国风能、太阳能、高效电池和新能源汽车行业的154家企业，当时的这个面是很广的。针对美国的301调查，中国迅速响应。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝在10月17日晚的媒体发布会上指出，美方对中国的指责不成立，其调查决定只是为了争取选票而不是公平贸易。

当时张国宝指出，2009年，中国的风力发电市场约850亿元，其中21%采购于国外。这个数字足以说明，中国风力发电给国外制造了大量出口中国的机会。张国宝也提供了一个资料，他说今年1月至9月，美国已经通过现金支付方式给美国的新能源企业提供了46亿美元补助，实际上美国对新能源补助也是非常大的，风电企业获得了其中30亿美元的补贴。这样在一边对本国提供高额“金援”的同时，指责别国政府进行补贴，这看起来倒像是一起自相矛盾的闹剧。

在10月19日下午，代表中国相关产业出口利益的中国机电产品进出口商会也举行了媒体会，驳斥美方指控。在12月6号的时候，中国国家能源局和美国能源局美国商务部也在北京联合举办了一个中美可再生能源投资论坛，会议主要也是以风电为主题，中方政府的主管部门、风电的开发企业和行业协会和研究部门也就美国风电的问题进行了一些深入的交流，实际上进行了一系列的交流。我们原以为通过沟通交流会有一个相互了解的过程，进而和解。却没想到，美国竟然一意孤行向 WTO提出了诉讼。

今天记者在向商务部有关部门咨询的时候，商务部条约法律司负责人也表示，中方对美方提起世贸组织争端程序表示高度关注，现在正在研究美国提出的磋商请求，根据世贸组织的争端解决规则来进行处理，并且中方将会保留相应的权力。

所谓的“301调查”由来已久，中国能源网首席执行官韩晓平也认为，美国这样的诉讼没有道理，他们是为了达到自己的目的不择手段。

韩晓平：美国这一次通过301法案来诉我们，想通过国际社会对我们施加压力，在一定程度上，反映了美国在新能源方面希望保持自己优势的一个不择手段的做法。美国一直以来希望新能源成为下一个拉动经济的火车头，但是由于美国陷入了很深度的金融经济危机，所以它始终不能自拔，在这方面也无所作为。现在看到中国在新能源方面的进展非常快速的时候，他们就希望设置各种各样的障碍来阻止中国，保持他们自己的竞争优势，所以我们在一些重大的技术合作方面，希望跟美国向我们提供一些技术的时候非常难谈，几乎是什么技术也不肯给我们。但是它还通过这样一些，像301法案的事情不断的来告我们，当然这种告我们是非常非常没道理的，因为美国自己的补贴远远超过中国，但是由于我们这些年来一直在中美关系上老是希望做一个君子，就是说我们老想通过协商来解决问题。在国家利益面前，就要征求我最大的国家利益，所以他们不择手段来推动这件事情，希望他们通过这个起诉我们，一是逼中国开放市场，另外一个保持自己的竞争优势。

无论如何，相关诉讼已经提交世贸组织，韩晓平认为，中国风电企业应该抓住机会据理力争，美国想要打赢这场贸易战也绝非易事。

韩晓平：所以我想对于所有的中国企业来说，必须要积极的应对，因为我们还是可以拿出足够的证据的。实际上，我们给新能源这些公司的补贴是非常有限的，尤其是风电，风电我们只是提供了一个5毛多钱的电价，欧洲也是这样做，日本也是这样做，美国也是这样做的，我们在这方面并没有什么额外的补贴，只是我们提供了一个反映清洁能源的一个电价，所以我们可以据理力争的，对于所有的企业来说一定要抓住机会据理力争，如果不力争很可能美国通过这件事情设置一些障碍，那么今后中国的产品再进入美国市场的时候就变的非常困难了。