欧盟或拒绝部分CDM项目交易

从哥本哈根到坎昆，气候变化问题成为全球瞩目的焦点。作为全球最大的碳交易市场，欧盟碳减排体系近期将对其交易系统的第三期（2013-2020年）做出改进，可能会拒绝部分CDM项目的交易。而这一变化可能会影响到我国部分CDM项目进入欧盟市场。

据了解，欧盟委员会已公开发布提案，拟从2013年1月1日起拒绝接受来自氢氟碳化物类和氧化亚氮类CDM项目的碳减排信用。若此项提案在欧盟最终通过，被拒绝的氢氟碳化物类和氧化亚氮类CDM项目就不能够进入第三期的欧盟市场进行交易。有业内人士分析，欧盟在全球应对气候变化方面一直希望扮演领导者的角色，其政策导向在全球具有较强的影响力。不排除其他发达国家跟风制定类似碳交易限制政策的可能。这些政策变化对我国这两类CDM项目将产生不利影响。我国企业和相关组织要密切关注欧盟有关CDM的政策并做好应对策略。

据了解，欧盟碳减排体系第三期还做出了其他调整，设定了更为严格的减排目标和减排方式，增加欧盟企业减排动力：一是纳入来自更多行业和种类的温室气体，航空业的碳排放也纳入其中；二是设定更为严格的排放限额和排放配额总量，总排放限额将在欧盟层面直接设定，确定排放配额的方式以第二期平均年排放配额总量为基线，然后每年以1.74%的线性速度递减；三是排放配额的分配方式将以拍卖为主，免费分配为辅，欧盟分配排放配额将基于各行业以往的单位产值的排放配额，而非其历史排放量。