今年港口运煤数量增速将放缓

去年，我国经济进一步巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，实现回升向好后的平稳较快发展，促使煤炭需求激增，2010年北方港口煤炭发运量比2009年增加了8879万吨，增幅高达20.2%。

今年，是我国“十二五”开局之年，受高速增长惯性影响，国民经济将继续保持平稳较快发展，但受通货预期、国家加大宏观调控力度等影响，经济增速将放缓。今年，中央的宏观经济调控将从主要以“保增长”向“保增长、调结构、管理通胀预期”的三管齐下转变，国家货币政策从“适度宽松”逐渐向“常态”方向转变，预计煤炭等货物运量不会像前两年一样大起大落、忽高忽低，而是回归常态，趋向平稳较快增长。尽管沿海经济快速发展势头不减，北方港口煤炭发运量继续高位运行，但增速趋向回落，可能维持在12%左右。

预计今年北方港口发运煤炭将达到5.9-6.0亿吨，比上一年增长6200-7200万吨，增长数量将减少，增幅将收窄。

去年，我国经济进一步巩固和扩大了应对国际金融危机冲击的成果，实现回升向好后的平稳较快发展。投资拉动和经济平稳较快发展是推动工业用电量较快增长的主因。全国煤炭消费数量达到33亿吨，同比增长2.5亿吨，其中进口煤炭达到1.64亿吨，同比增加3900万吨，其余来自国内供应。

从去年年初开始，国民经济快速发展带动了对能源需求的增加，我国华东和东南沿海地区电力、冶金、石化等用煤企业煤炭需求旺盛，加之下游消费企业增加煤炭储备和提前拉煤积极性的空前提高，使煤炭需求和运输逐渐实现均衡化，给北方煤炭发运港带来良好的发展机遇。北方主要发运港：秦皇岛、唐山、黄骅、天津等11个发煤港口抓住车船到港集中、市场需求转好的良好机遇，加强与矿、路、航、电、海事等相关单位和企业的协调配合，搞好车、船、货的有效衔接，加快煤炭周转，北方港口全年完成煤炭发运量5.28亿吨，同比增长达到8879万吨。

分析北方诸港煤炭发运量能够有如此多的增量、创造如此好的成绩，除因为国民经济快速发展带动煤炭需求提高、港口扩能和新建工程相继投产以及铁路和港口运能得到充分发挥以外，前年（也就是2009年）受金融危机影响，完成煤炭运量较低也是一个重要原因。

回顾近6年来的煤炭发运情况，2005-2010年，北方港口发运煤炭分别为3.41、3.75、4.24、4.68、4.39、5.28亿吨， 除2009年由于受国际金融危机影响，全年发运煤炭出现负增长以外，其余均为递增态势，平均年增煤炭运量3740万吨，尤其2010年比2009年煤炭发运量增加8879万吨，增幅达20.2%，增幅之大令人惊讶！

目前，我国仍处于工业化、城市化加速发展阶段，处于全面建设小康社会的关键时期，全球经济逐步复苏和中国经济继续保持平稳较快发展，有利于贸易量的增长，促进港口运输生产发展。

今年，是我国“十二五”规划的开局之年，各级政府积极谋划发展，加大投资力度，宏观经济将保持稳步增长的态势。我国将力促经济增长方式转变，加快结构调整，积极财政政策将从前期的“保增长”向“调结构”发力，主要用于促进居民消费增长；受此拉动，我国煤炭需求将保持平稳较快增长。虽然节能减排、抑制房产过热等因素仍然存在，但不会影响需求上行的大局走势。今年，能源生产持续增长，但在资源环境、节能减排目标约束下，能源需求增速趋向稳定。经济基本面所拉动的煤炭需求仍将保持增长，但增幅将回落。

据预测，今年全国煤炭消费总量达到36亿吨，比去年增加3亿吨，其中发电行业耗煤新增1亿吨，煤化工新增1亿，钢铁、建材各新增0.5亿吨。

煤炭资源方面，2011年国内煤炭供应能力将稳步增长，煤炭资源供应总量将比2010年增加3亿吨左右；“三西”地区煤炭供给将明显增加，山西煤矿复产进程加快，产能将大幅回升；内蒙资源充足、品种齐全。煤炭供给方面，去年，山西省和内蒙古自治区的煤炭产量都已突破7亿吨，并且两个省区的煤炭产量都是首次突破7亿吨。内蒙古全区煤炭产量达到7.82亿吨，山西省2010年全年完成煤炭产量7.41亿吨，陕西省2010年煤炭产量达3.55亿吨，成为仅次于内蒙古、山西的全国第三产煤大省。

据了解，2011年我国煤炭供应能力还将增长。山西、河南等主要产煤省区的地方整合煤矿将在今年迎来大规模的投产，煤炭资源整合成效将进一步得到体现；陕西北部及内蒙古西部的煤炭产能也将进一步释放。另外，煤矿企业兼并重组取得成效，形成了神华、中煤、同煤、山西焦煤和陕西煤化5家亿吨级特大型煤炭生产企业。2011年内蒙煤初步调控在8.8亿吨，同比增加1亿吨，其中区外销售4.8亿吨。神华集团去年煤炭销售2.93亿吨，其中港口下水煤1.7亿吨，随着布尔台煤矿、哈尔乌素煤矿、锦界煤矿、神华宁煤的相继投产和扩能，煤炭产销量大增。

运煤铁路方面，去年，大秦线完成煤炭运量4.05亿吨，同比增加7487万吨,增长22.7%，候月线完成1.79亿吨，同比增加1771万吨,增长11%，朔黄线完成煤炭运量1.63亿吨，同比增长1700万吨，增长11.6%。

年初，国家发改委发出的2011年跨省区煤炭铁路运力配置指导框架，把煤炭运力增加的目标定在2.8%，所增加的运力主要来自大秦及神朔黄铁路，两线路运力总增幅达6,000万吨。大秦线将增加运量4500万吨，朔黄线增量将与黄骅港扩能相配套，增加运量1500万吨左右。大秦铁路源头的15个2万吨、45个1万吨的装车基地和84个企业运输专用线，形成了“无缝对接”，减少了中间环节，提高了装车效率；朔黄线也将视黄骅港运输能力的增强，增加优质神华煤的运量。预计煤炭市场供需将呈现基本平衡态势，但阶段性供求失衡的局面仍将出现。港口运输方面，由于北方港口未来新增运输能力大都将于今年年底和明年投产，尤其曹妃甸煤二期工程和煤一期续建工程将分别于今年年底和明年6月份投产，而天津神华煤二期码头将于明年年初投产，今年只有黄骅港扩容工程投产（年运输能力1300万吨，今年年初已开始装船作业），其余没有新增运输能力，基本上靠挖潜增效来增加运量。

由于前年下半年受金融危机影响，造成煤炭需求回落，2009年港口煤炭发运量为4.39亿吨，同比减少了2839万吨，竟然出现了负增长，2009年完成数据较低，也是2010年港口煤炭发运量增加较多的一个主要原因。

今年，南方经济正处于结构转型期，一些低附加值产业及耗能大幅逐渐外移，再加上“西电东送”、“西气东输”正在加速，沿海各省市外购电的比例逐渐增多，电煤消耗增长有限。国家“十二五”将加大节能减排硬性指标，淘汰落后产能，各地方政府将会积极应对，煤炭需求快速增长势头将得到限制。考虑到我国将继续加大节能减排和降低温室气体排放等措施，这将直接影响未来包括用电量在内的能耗增长速度，而国内煤炭运输主要依靠北方港口挖潜，进口煤仍将保持一定数量以作为补充。

基于以上原因，尽管沿海经济仍较快增长，港口煤炭运量继续高位运行，但增速有望回落，可能维持在12%左右。预计今年北方港口发运煤炭将达到5.9-6.0亿吨之间，比去年增长6200-7200万吨，增长速度将放缓，增幅将收窄。