重庆市推进煤矿“六个一百”示范工程建设

渝煤监办〔2011〕3号

各产煤区县(自治县)煤矿安全监管部门、各煤矿安全监察分局(工作站)，市能源投资集团公司及所属煤矿企业：

为了深入贯彻落实国家有关安全生产工作特别是市委市政府关于开展安全生产“基层基础攻坚年”的决策部署，着力落实煤矿企业安全生产主体责任，提升煤矿安全生产保障能力，以建设“六个一百”示范工程(即100个落实企业主体责任、100个安全质量标准化、100个“五长”、“五队”及班组长建设、100个煤矿井下安全避险“六大系统”建设、100个采煤方法及支护方式改革、100个地面设施示范化建设示范矿井)为抓手，全面推进“双基”攻坚年任务的完成，现就开展指导推进“六个一百”示范工程建设工作的有关事项通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全发展，深入贯彻全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议和全市安全生产电视电话会议、全市安全生产工作会议精神，以减少事故总量、防范较大以上事故为目标，着力建设“六个一百”工程，强化煤矿安全监管监察执法，强化基层基础工作检查指导，全面落实全市安全生产基层基础攻坚年各项任务，进一步提升煤矿安全生产保障能力和水平，促进全市煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、检查重点

(一)检查指导区县及市能投集团贯彻落实国家和市委、市政府有关煤矿安全生产工作决策部署情况，以及有关重要专项及阶段性工作推进情况;

(二)检查指导区县及市能投集团煤矿企业安全生产主体责任、区县煤矿安全监管责任落实情况，特别是工作机构、人员配备、经费保障、制度完善情况;

(三)检查指导区县及市能投集团推进“六个一百”示范矿井建设情况;

(四)检查指导所在地区煤矿整合技改工作推进情况。

三、工作要求

(一)加强领导，落实责任。重庆煤监局、重庆市煤管局成立指导推进“六个一百”示范工程领导小组，组长魏福生，副组长田洪、赵洪伟、唐其武、李清富、韩贵刚、张继勇，局机关各处室、各监察分局(工作站)主要负责人为成员，负责全市煤矿“六个一百”示范工程推进工作的协调、指导和督查，实行重庆煤监局、重庆市煤管局局机关副处级以上干部分片指导制度。领导小组办公室设在市煤管局安全监管处，负责“六个一百”示范工程的指导推进工作综合管理，统筹安排、业务统计、组织检查考核和验收等工作;局科技装备处牵头指导100个煤矿井下安全避险“六大系统”建设示范矿井推进工作，局安全监察处牵头指导100个落实企业主体责任示范矿井推进工作，局安全监管处牵头指导100个安全质量标准化、100个“五长” “五队”及班组长建设示范矿井推进工作，局煤炭行业管理处牵头指导100个采煤方法及支护方式改革、100个地面设施示范化建设示范矿井推进工作。各煤矿安全监察分局(工作站)、各产煤区县(自治县)煤矿安全监管部门和市能源投资集团公司也要相应成立领导机构，建立分片联系制度，落实责任，统筹规划和组织实施本地区、市属煤矿“六个一百”示范工程建设工作。

(二)精心组织，务求实效。各产煤区县(自治县)煤矿安全监管部门、市能源投资集团公司要按照重庆煤监局、重庆市煤管局下达的“六个一百”示范工程任务，确定示范矿井建设名单，制定和落实工作方案、保障措施。各部门、各单位、各级领导要加强与分片指导基层单位的联系和协调，熟悉和掌握联系基层单位及所辖煤矿的基本情况，及时了解和掌握煤矿安全监管过程中出现的新情况、新问题，指导基层研究制定措施，推动煤矿示范工程任务的落实。

(三)加强督导，严格考核。各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构及市能源投资集团公司要加强检查指导，检查指导应当与调查研究、监察监管工作计划实施、重大督查活动等有机结合起来，采取听取汇报、座谈讨论、查阅资料、现场检查等多种形式开展，坚持高标准、严要求。“六个一百”示范矿井的验收应统一申报，验收工作要统一安排组织，切实减轻区县和企业的负担，提高工作效率。

(四)加强宣传，营造氛围。各级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构及市能源投资集团公司要加强推进“六个一百”示范工程建设的目的意义和重要作用的广泛宣传，提高认识，增强工作主动性和责任感。要发挥典型示范作用，适时召开现场会，推广先进经验。检查指导和组织验收应当轻车简从，严格安全生产执法人员“九条纪律”和廉洁自律“十条禁令”，做到“为民、务实、清廉”。

二○一一年一月二十七日