光伏太阳能上网发电依然“被收费”制约产业发展

几年前，沪上有项雄心勃勃的“十万家庭太阳能屋顶计划”，如今只留下一户百姓“自产自销”光伏太阳能发电。今天开幕的2011国际太阳能产业及光伏工程展览会上，记者偶遇这位家庭太阳能光伏发电设备的主人——上海电力学院太阳能研究所所长赵春江。他坦言，自家太阳能屋顶已无故障运行四年多，共发电12777千瓦时（度），向大电网送电8500千瓦时。不过，由于太阳能“绿电”上网难以定价，电表不识太阳能“来电”，发电上网依然被收电费。这其中，或多或少道破了中国太阳能光伏产业发展遭遇的瓶颈。

展会上展出的自动跟踪式太阳能光伏发电设备面积约70多平方米

一个人“跳舞”

22块太阳能电池板略微倾斜，与水平线保持25度夹角，平铺在一幢11层的住宅楼屋顶上，自2006年12月13日至今，吸收阳光连续发电。在这个上海乃至中国惟一并入大电网的家庭太阳能屋顶下，就住着赵春江一家。日均发电近9千瓦时，足够他家3只冰箱、8台电视机、1部中央空调等电器一个白天的“口粮”，剩下的三分之二电量还可并入大电网，逆向“发”电。很多人羡慕他家绿色现代生活——不花钱还能发电上网，多笔收入。殊不知，赵家电表转得更欢。

国家一直鼓励新能源上网发电，电力部门有义务收购“绿电”，但对于太阳能供电上网未有明确的强制性规定。因此，电力部门只有单相电表，记录用户用电量。若逆向上网发电，电表无法识别且照转不误，因此“好心发电”也要被收电费。截至目前，赵家太阳能屋顶发电已缴电费5000多元。

有次，电力部门前来“家访”说，若要收购赵家太阳能“绿电”，需他自己“开价”。这可难住了赵春江，他无奈地说，“电费定价，怎是一个老百姓自己说了算。算了，自掏腰包20万元搭建太阳能屋顶，初衷就是做实验，探索上海太阳能屋顶发电的可行性。发电还缴电费，100年不过12万元，就算为科学实验再多投入些吧。”

谁来解“尴尬”

目前，我国生产的光伏太阳能电池组件占全球55%，享用的太阳能“绿电”却不到世界的5%。想要打破从55%至5%的太阳能“尴尬”，最好的办法是尽快落实太阳能发电上网电价，拉动太阳能应用内需。

公园太阳能有限公司顾问洪崇恩指出，德国光伏太阳能发电的成功经验值得借鉴。2010年，全球光伏太阳能装机容量超过15GW(1GW是十亿瓦特)，德国达7GW，约占全球一半。在德国，大电网不仅敞开怀抱欢迎太阳能“绿电”，而且给予很高的收购价，约0.57欧元/千瓦时。相反，煤炭发电的上网电价则被大大压低，只有0.1欧元/千瓦时。这极大拉动了本国太阳能光伏应用需求，千家万户乐于安装太阳能屋顶。短短几年内，全球大约有一半的太阳能面板已悄然爬上了德国屋顶。

在中国，国内太阳能光伏的装机容量只有400兆瓦。“其中，仅少数得以上传至大电网，且多是政府示范工程。”赵春江说，期待国内太阳能“绿电”上网电价早日落实，各项政策细节明确到位。这样，才能激活百姓屋顶发电。