产量世界第一 出口屡屡受限

“十一五”期间，我国发电装备行业年生产量均已达1亿千瓦以上，居世界第一。全国政协常委、中国动力工程学会理事长蒋以任表示，我国虽然已成为世界上为数不多的发电装备制造大国，但在能源结构调整优化和自主创新能力上尚存在许多不足，需要调整结构，提高自主创新能力。

“发电装备产业是我国综合经济实力的体现，是调整优化能源结构、节能减排的主力军，也是实现新能源发展的重要载体。”蒋以任说，为大力推进节能减排，“十一五”期间我国累计关停小发电7210万千瓦。火电机组继续向着大容量、高参数、环保型方向发展。

蒋以任认为，尽管发电装备行业取得重大发展，但发电装备能源结构和效率不平衡，研发能力不强，自主知识产权缺失，共性技术的研发不够重视，共性技术瓶颈的制约明显。

“目前我国发电装备仍以燃煤的火力发电为主，非化石能源发电比例还比较小。”蒋以任说，至去年底，在发电装机总量中，火电占73.44％，其中清洁高效机组只占约20%。发电装备制造业长期以来科技开发经费投入不足，没有形成完整的投入机制和好试验基地，技术以引进、消化、吸收为主，不少领域缺乏自主知识产权，因此也影响部分发电机组的出口。此外，1999年国家242个产品应用型研究所改制为科技型企业后，缺失了共性研究的专业研究所。

蒋以任建议，以全国发电装备制造三大企业集团为主体，由国内主要电站设备研究所、有关大学和电力部门等单位组成产学研联合体，对共性技术联合攻关，充分利用已有的或新建的国家工程中心、国家实验室开展试验研究工作，尽快填补空白，形成更多的知识产权。鼓励订购和使用国产首台（套）发电装备，对订购和使用国产首台发电装备的国家重点工程，可确定为技术进步示范工程，优先予以安排。尽快研究建立由项目业主、装备制造业和保险公司风险共担、利益共享的重大技术装备保险机制。

“还要制订鼓励、支持采用热电联产机组的相应法律、法规和技术政策以及发展风电、太阳能发电等可再生能源的法规和鼓励政策等。”蒋以任强调，要保护知识产权和创新利益，加强对专利的保护，对侵权行为加大执法力度，才能增强企业的创新动力。