3月9日上午9时,全国政协十一届四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议,全国政协人口资源环境委员会副主任、国家电监会原副科技主席邵秉仁作大会公开发言。
邵秉仁指出,目前我国电力体制改革基本处于停滞状态,有些方面甚至出现倒退,推进电力体制改革刻不容缓。
邵秉仁说,电网企业仍是“独买独卖”的垄断体制,电力输配成本难以确定,同网同时同价的电价形成机制无法建立。电网企业没有收购新能源和投资新能源接入工程的积极性,直接造成了新能源发展的体制制约。
邵秉仁建议,必须加快推进电力体制改革,以真实成本加合理利润方式,确定独立的输、配电价,还原电网企业的输、配电功能,使垄断业务与竞争性业务分离,电力调度机构与盈利主体分离,进一步加强政府监管,实现电网的公平开放、公平接入。